auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (2 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

ถอดสลักความรุนแรง

chrome_reader_modeคำอธิบาย

บทความนี้กล่าวถึงวิธีการถอดสลักความรุนแรง โดยได้อธิบายสถานการณ์ที่กำลังทอไปสู่ความรุนแรง การทำสัญญาประชาคมร่วมสร้างระบอบประชาธิปไตยที่ลงตัว และการตั้งสภาผู้อาวุโสแห่งชาติ (National Senior Council)

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

# ถอดสลักความรุนแรง ## ประเวศ วะสี ### ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๕๐ ขณะนี้คนในชาติกำลังถูกครอบงำด้วยความวิตกกังวลว่าจะเกิดมิคสัญญีและความรุนแรงนอง เลือด ทุกฝ่ายจึงควรทำความเข้าใจสถานการณ์ที่กำลังถักทอไปสู่ความรุนแรงและหาวิธีถอดสลักความ รุนแรง ## ก. สถานการณ์ที่กำลังถักทอไปสู่ความรุนแรง ๑. กลุ่มคนที่ประท้วงรัฐบาลและคมช. มีทั้งที่เกี่ยวกับคุณทักษิณและที่ไม่เกี่ยว ที่ไม่เกี่ยวมีทั้งที่ ต่อต้านรัฐประหาร ที่ต้องการระบอบประชาธิปไตย ที่ไม่พอใจการบริหารงานของรัฐบาล ต่อไปอาจจะมีกลุ่ม คนจน ๒. กลุ่มที่มีพลังมากที่สุดคือที่เกี่ยวกับคุณทักษิณ คุณทักษิณและครอบครัวกำลังถูกดำเนินคดี ซึ่ง อาจมีผลถึงติดคุก ซึ่งคุณทักษิณจะยอมไม่ได้ต้องดิ้นรนต่อสู้เต็มที่ และคุณทักษิณก็เป็นคนที่มีพลังมาก ทั้ง พลังความสามารถ พลังเงิน พลังนักบริหารจัดการที่ร่วมกับคุณทักษิณ และก็มีคนที่ยังรักคุณทักษิณอยู่เป็น จำนวนมาก ที่ทำให้ยากลำบากมากที่สุดก็คือทวิลักษณ์ หรือลักษณะสองด้านของคุณทักษิณ คือด้านดีและ ด้านไม่ดี ถ้ามีแต่ดีหรือมีแต่ไม่ดีก็ไม่ลำบากเท่านี้ ลักษณะทวิลักษณ์จึงแบ่งผู้คนแตกแยกเป็นสองฝ่ายอย่าง รุนแรง สุดแต่ว่าจะเห็นและชื่นชมหรือรังเกียจด้านใด ๓. พลังอันมโหฬารของคุณทักษิณจึงทำอะไรได้มาก ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ทั้งในทางดี หรือทางไม่ดี ทำให้สั่นสะเทือนได้หมดทุกสถาบันในสังคม ถ้าคุณทักษิณฮึดฮัดเต็มที่และเคลื่อนกำลังคน ทั้งหมดเข้าต่อต้านล้มรัฐบาลและคมช. โดยคุณทักษิณเดินทางเข้ามาบัญชาการการเคลื่อนไหวด้วยตนเอง อะไรจะเกิดขึ้น ๔. สิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้น คือ (๑) มวลชนที่หนุนคุณทักษิณจะปะทะกับกองทัพ (๒) ทหารจะฆ่าคุณทักษิณ เขาจะไม่เอาไว้ (๓) ฆ่าคุณทักษิณแล้วใช่จะแก้ปัญหาได้ การต่อต้านกองทัพจะมีมาก บีบบังคับให้กองทัพยึด อำนาจเบ็ดเสร็จกลายเป็นรัฐประหาร ซึ่งก็จะวุ่นวายต่อไปไม่มีวันจบ ๕. เราไม่อยากเห็นเหตุการณ์ทั้ง ๓ ดังกล่าว คือไม่อยากเห็นมวลชนกับกองทัพปะทะกัน ไม่อยาก เห็นการฆ่าคุณทักษิณ ไม่อยากเห็นรัฐ ทหาร และบ้านเมืองวุ่นวายต่อไป ถ้าไม่อยากเห็น ทุกฝ่ายก็ต้องร่วมกันถอดสลักความรุนแรง ซึ่งอาจมีหลายวิธี วิธีหนึ่งดังที่จะกล่าวต่อไป ข. ทำสัญญาประชาคมร่วมสร้างระบอบประชาธิปไตยที่ลงตัว สถานการณ์ที่เกิดขึ้นจะไปโทษคุณทักษิณคนเดียวก็ไม่ได้ มีเหตุปัจจัยพื้นฐานในสังคมหลายอย่าง จนต้องถือเป็นกรรมร่วมที่ทำให้เราเป็นอย่างนี้ ตราบใดที่ไม่มีระบอบประชาธิปไตยที่ลงตัวทุกฝ่ายจะลำบากเรื่อยไป ทั้งพระมหากษัตริย์ นายกรัฐมนตรี กองทัพ และประชาชน ในสภาวะวิกฤตที่จี้กกะแหล่นจะหลุดไปสู่ความรุนแรง ทุกฝ่ายควรจะมาร่วมกันทำสัญญาประชาคม (Social Contract) โดยตกลงร่วมกันว่าจะทำอะไรบ้าง เช่น ๑. จะจัดให้มีการเลือกตั้งและรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งโดยเร็ว ข้อนี้จะไม่มีก็ไม่ได้ จะมีก็กลัวว่าอำนาจเก่าจะกลับมาแล้วก็เข้าไปสู่อีหรือบเดิมอีก จะกลัวหรือไม่กลัวก็คงต้องมีเลือกตั้ง เพราะถ้าไม่มีจะมีความกดดันทั้งจากในประเทศและต่างประเทศจนระเบิด ฉะนั้น นอกจากการเลือกตั้งแล้วต้องตกลงกันในข้ออื่นๆ อีกด้วย ที่จะทำให้ประชาธิปไตยลงตัว เช่น ๒. พรรคการเมืองควรจะมีข้อตกลงดังต่อไปนี้ ๒.๑ พรรคการเมืองต้องมีโครงสร้างที่เป็นประชาธิปไตยไม่ใช่มีใครคนใดคนหนึ่งเป็นเจ้าของพรรค ๒.๒ พรรคการเมืองต้องมีบัญชีการรับและใช้เงินที่แสดงต่อสาธารณะและสืบสวนสอบสวนได้ว่าเป็นไปตามกฎกติกาอันถูกต้อง ถ้ามีการรับและใช้เงินไม่ถูกต้องจะต้องถูกลงโทษอย่างหนัก ๒.๓ ต้องมีการพัฒนาพรรคการเมืองไปสู่ความเป็นสถาบัน ๓. กองทัพ ต้องมีการตกลงและสร้างมาตรการทางกฎหมายไม่ให้การเมืองเข้าไปแทรกแซงกองทัพ เปิดโอกาสและส่งเสริมให้กองทัพพัฒนาความเป็นทหารอาชีพ ถ้าการเมืองเข้าแทรกแซงกองทัพจะทำให้กองทัพอ่อนแอ แตกความสามัคคี และเป็นเครื่องมือทางการเมือง กองทัพที่มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี มีความเป็นทหารอาชีพ ไม่เข้ามายุ่งเกี่ยวทางการเมือง จะเป็นปัจจัยให้ระบอบประชาธิปไตยลงตัวเร็วขึ้น ๔. สร้างรากฐานประชาธิปไตย อะไรจะมั่นคงฐานต้องแข็งแรง เช่น พระเจดีย์ต้องสร้างจากฐานถ้าสร้างจากยอดก็จะพังลง ๆ ที่เราล้มลุกคลุกคลานพังลงๆ เพราะเราพยายามสร้างจากยอด ทั้งการเมืองสังคม เศรษฐกิจ การศึกษา ไม่มีประชาธิปไตยที่ไหนทำสำเร็จโดยปราศจากประชาธิปไตยที่ฐานประชาธิปไตยที่ฐานจะไปสร้างประชาธิปไตยระดับชาติ ถ้าเราไม่อยากเห็นประชาธิปไตยล้มลุกคลุกคลานต้องร่วมกันสร้างรากฐานประชาธิปไตย ดังนี้ ๔.๑ พัฒนาจิตสำนึกและศีลธรรมประชาธิปไตย โดยการศึกษาและสื่อสารอย่างทั่วถึง ๔.๒ ความเสมอภาค ภราดรภาพ และความเป็นประชาสังคม โดยส่งเสริมการรวมตัวร่วมคิดร่วมทำในทุกพื้นที่ ในทุกองค์กร และในทุกเรื่อง ต่อเมื่อมีความเป็นประชาสังคม เศรษฐกิจจึงจะดี การเมืองจึงจะดี และศีลธรรมจึงจะดี ถ้าสังคมยังมีโครงสร้างทางดิ่งอยู่ ประชาธิปไตยไม่มีวันลงตัว เศรษฐกิจจะไม่ดี การเมืองจะไม่ดี และศีลธรรมจะไม่ดีอยู่ร่ำไป ไม่ว่าจะแนะนำสั่งสอนอย่างใด ๆ -๒- ๔.๓ ประชาธิปไตยชุมชน ประชาธิปไตยท้องถิ่น (Local Democracy) ประชาธิปไตยเกิดไม่ได้โดยปราศจากประชาธิปไตยชุมชน ประชาธิปไตยท้องถิ่น พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าฯ มีพระราชดำริเกี่ยวกับ Local Democracy อยู่มาก ๔.๔ การเมืองภาคประชาชน คือการที่ประชาชนมีประชาธิปไตยโดยตรง(Direct Democracy) ไม่ได้มีแต่ประชาธิปไตยแบบตัวแทนหรือประชาธิปไตยโดยอ้อมเท่านั้น ประชาธิปไตยโดยตรงคือการที่ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย มีส่วนร่วมในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง และมีบทบาทในการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐทุกระดับ อย่างที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๔๐ แต่ไม่ได้ปฏิบัติ ถ้าการเมืองภาคประชาชนเข้มแข็ง จะช่วยยับยั้งความไม่ถูกต้องที่อาจมาจากทางนักการเมืองหรือมาจากกองทัพ การเมืองภาคประชาชนที่เข้มแข็งจะช่วยให้ระบอบประชาธิปไตยลงตัวเร็วขึ้น จึงควรตกลงในกลไกที่จะสนับสนุนความเข้มแข็งของการเมืองภาคประชาชน ทุกฝ่ายในสังคมต้องสนับสนุนรากฐานประชาธิปไตย ระบอบประชาธิปไตยจึงจะลงตัว ซึ่งเขียนเป็นแผนภาพดังข้างล่าง ซึ่งอาจเรียกว่า "รากฐานประชาธิปไตย ๔ มุม สนับสนุน ๔ ทิศ" สถาบันพระมหากษัตริย์ การเมืองระดับชาติ รากฐานประชาธิปไตย สังคม เศรษฐกิจ การศึกษา การสื่อสาร ระบบบรัฐ รากฐานประชาธิปไตย ๔ มุม สนับสนุน ๔ ทิศ ถ้ามีสัญญาประชาคมว่าจะสนับสนุนรากฐานประชาธิปไตยกันถ้วนหน้า ประชาธิปไตยก็จะลงตัวเร็วขึ้น ข้างต้นเป็นตัวอย่างของสัญญาประชาคมร่วมสร้างระบอบประชาธิปไตยให้ลงตัว เมื่อฝ่ายต่าง ๆ มาพบปะทำข้อตกลงกันอาจมีมากกว่านี้ก็ได้ -๓- # ค. ตั้งสภาผู้อาวุโสแห่งชาติ (National Senior Council) ในสหรัฐอเมริกาถ้ามีวิกฤตหรือมีเรื่องสำคัญของชาติ ประธานาธิบดีจะขอความช่วยเหลือจากอดีต ประธานาธิบดี โดยไม่คำนึงถึงพรรคหรือว่าเคยต่อสู้กันมาก่อนหรือเปล่า เขาคำนึงถึงชาติเป็นสำคัญ นายกรัฐมนตรีควรขอร้องอดีตนายกรัฐมนตรี ๔ คน คือ ๑. นายอานันท์ ปันยารชุน ๒. นายชวน หลีกภัย ๓. นายบรรหาร ศิลปอาชา ๔. พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ ขอตั้งท่านเป็นสภาผู้อาวุโสแห่งชาติ เป็นคณะกรรมการอิสระ มีหน้าที่แนะนำประสานความร่วมมือ เพื่อถอดสลักความรุนแรงในสังคมไทย โดยจะเชิญฝ่ายต่างๆ มาร่วมทำสัญญาประชาคมเพื่อสร้างระบอบ ประชาธิปไตยให้ลงตัวตามที่เสนอข้างต้น หรือจะทำวิธีอื่นใดก็สุดแต่ท่าน การที่ไม่ได้เสนออดีตนายกรัฐมนตรีที่ยังมีชีวิตท่านอื่น เพราะสองท่านเป็นองคมนตรี ส่วนอีกสอง ท่านดำรงตำแหน่งในช่วงที่มีความขัดแย้งสูง สังคมยังอาจมีอารมณ์ค้างอยู่ อดีตนายกรัฐมนตรีมีสถานภาพ และต้องมีจิตสำนึกทางประวัติศาสตร์ จึงอยู่ในฐานะเป็นผู้ใหญ่ใน แผ่นดิน ที่จะร่วมกันคลี่คลายวิกฤตของชาติได้ เพื่อนคนไทยครับ คนไทยจะเป็นอย่างไรก็ตาม สามารถไปเล่นฟุตบอลได้ทั่วโลก เพราะในการเล่น ฟุตบอลมีกรอบ กติกา และกลไกชัดเจน ผู้กำกับเส้นคือกลไกกำกับกรอบ กรรมการคือผู้กำกับกติกา แต่ เหนืออื่นใดมีคนดูที่เข้าใจกรอบ กติกา และกลไกคอยกำกับอีกทีหนึ่ง ผู้กำกับเส้นและกรรมการอาจโกงได้ แต่ ถ้าโกงจะถูกคนดูโห่ ทำให้ทำไม่ได้ การเล่นฟุตบอลจึงสามารถทำกันได้ทั่วโลก ฉะนั้น กรอบ กติกา และกลไกประชาธิปไตยจะตกลงกันว่าอย่างไรก็แล้วแต่ ต้องเป็นสิ่งที่สังคมมี ส่วนร่วม เข้าใจ และติดตามกำกับได้ ต่อเมื่อสังคมสามารถติดตามกำกับได้เท่านั้น ระบอบประชาธิปไตยจึง จะดำเนินไปได้ด้วยดี ทำนองเดียวกับฟุตบอลที่สามารถเล่นกันได้ค่อนข้างเรียบร้อยทั่วโลก ********* -๔- PCET POLICE ONE WAY 45 12 ST Nw 1000 LICE POLICE POLICE ถอดสลักความรุนแรง ประเวศ วะสี

shareแบ่งปันเนื้อหา