auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (2 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

นายกรัฐมนตรีที่ผ่านมาล้วนทำผิดบทบาท ชาติไม่พ้นวิกฤต บทบาทของนายกรัฐมนตรีในอนาคต

chrome_reader_modeคำอธิบาย

บทความนี้กล่าวถึงนายกรัฐมนตรีต้องมีบทบาทเป็นผู้นำการขับเคลื่อนนโยบายที่ดีไปสู่ความสำเร็จ

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

# นายกรัฐมนตรีที่ผ่านมาล้วนทำผิดบทบาท ชาติไม่พ้นวิกฤต ## บทบาทของนายกรัฐมนตรีในอนาคต ประเวศ วะสี (๒๖ มีนาคม ๒๕๖๕) สาเหตุใหญ่ที่ไทยออกจากวิกฤตไม่ได้ คือ นายกรัฐมนตรีล้วนทำผิดบทบาท นายกรัฐมนตรีทำอะไร โดยสรุป คือ **บริหารจิปาถะ** ความที่กลไกของบ้านเมืองไม่มีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีจึงต้องไปเป็นประธาน คณะกรรมการมากมายซึ่งก็ยังไม่ได้ผลอยู่ดี แต่นายกรัฐมนตรีก็เหน็ดเหนื่อยแสนสาหัสและมึนงงไป หมด นี่แหละที่เรียกว่าบริหารจิปาถะ แล้วบทบาทของนายกรัฐมนตรีที่ถูกต้องคืออะไร บทบาทนายกรัฐมนตรี คือ **เป็นผู้นำทิศทางนโยบายของประเทศ** ซึ่งเป็นเรื่องใหญ่ที่สุด นโยบายของประเทศหรือนโยบายสาธารณะเป็นเรื่องใหญ่ที่สุด ถ้าทำได้ดีประเทศจะพ้นวิกฤต และเจริญอย่างแท้จริงทุกด้าน ประเทศไทยมีทรัพยากรและความรู้มากพอที่จะทำให้คนไทยทุกคนอยู่ ด้วยความผาสุกและปลอดภัย สิ่งที่ขาดคือการขับเคลื่อนนโยบายที่ดีไปสู่ความสำเร็จ นายกรัฐมนตรีจึงต้องมีบทบาทเป็นผู้นำการขับเคลื่อนนโยบายที่ดีไปสู่ความสำเร็จ ใครที่คิด มาเป็นนายกรัฐมนตรีควรใส่ใจเรื่องนี้ วิธีทำมิดังนี้ ๑. จัดให้มีการระดมความคิดว่า **ประเทศไทยมีประเด็นใหญ่ ๆ อะไรบ้าง** (Thailand Big Issues) ซึ่งถ้าแก้ไขหรือพัฒนาจะทำให้บ้านเมืองพ้นวิกฤตและเจริญอย่างแท้จริง สมมุติว่าได้ ๒๐ ประเด็น นี้คือประเด็นนโยบายสาธารณะ ๑ ๒ ๒. จัดการพิมพ์ประเด็นนโยบาย ๒๐ ประเด็นเหล่านั้น พิมพ์เป็นเอกสารที่น่าจับต้องและเข้าใจง่าย เผยแพร่ทั่วไปให้ทุกภาคส่วนของสังคมวิพากษ์วิจารณ์ให้ความเห็นเพิ่มเติม นำมาวิเคราะห์ สังเคราะห์เป็นประเด็นนโยบาย ๒๐ - ๒๕ ประเด็น ที่คนทั้งประเทศร่วมกันกำหนด นโยบายสาธารณะ ๒๐ - ๒๕ ประเด็นเหล่านี้ มีความศักดิ์สิทธิ์เพราะคนทั้งประเทศร่วม กำหนด ๓. นายกรัฐมนตรีทำการสื่อสารอย่างดีที่สุด ให้คนไทยทั้งประเทศมีเป้าหมายและวิสัยทัศน์ร่วม หรือความมุ่งมั่นร่วมกัน นี้เป็นบทบาทที่สำคัญที่สุดของผู้นำ คือ สื่อสารให้คนไทยทั้งชาติเกิด วิสัยทัศน์และเป้าหมายร่วม ดังคำพูดที่ว่า "ผู้นำที่ยิ่งใหญ่ คือ นักสื่อสารที่ยิ่งใหญ่" (Great leader is great communicator) เพราะถ้าคนไทยทั้งชาติมีวิสัยทัศน์และเป้าหมายร่วมหรือความ มุ่งมั่นร่วมกัน ชาติจะมีพลังมหาศาลในการเคลื่อนสู่อนาคต นายกรัฐมนตรีไม่ควรพูดมากแบบ จับเรื่องจับราวไม่ได้ หรือพูดจิปาถะ ๔. การขับเคลื่อนนโยบาย ๒๐ - ๒๕ ประเด็น ตามเป้าหมายและวิสัยทัศน์ร่วมไปสู่ความสำเร็จ ที่แล้วมามีความสำเร็จในนโยบายที่ดี ๆ น้อยมาก เพราะขาดเครื่องมือในการขับเคลื่อน มีแต่ การบริหารตามกฎระเบียบของระบบราชการ ซึ่งชำนาญในการทำตามกฎระเบียบ แต่ไม่มี ทักษะในการขับเคลื่อนนโยบาย สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือที่ เรียกว่าสภาพัฒน์ฯ ก็เป็นองค์กรทำแผน แต่ไม่มีความชำนาญในการขับเคลื่อนนโยบาย ฉะนั้นจึงต้องมีกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายที่เรียกว่า "กลุ่มขับเคลื่อนนโยบาย" (กขน.) ที่ประกอบด้วยผู้ที่มีความสามารถเหมาะสม ถ้ามีนโยบายสาธารณะ ๒๐ - ๒๕ ประเด็น ก็มี กขน. ๒๐ - ๒๕ กลุ่ม ๕. การตั้งกขน.ที่มีสมรรถนะสูง ต้องพิถีพิถันมากทำแบบซี้ซั้วไม่ได้จะล้มเหลว ไม่ใช่คนที่วิ่งเต้น อยากเป็น พวกพ้อง หรือโดยตำแหน่ง แบบนั้นจะล้มเหลวอย่างคณะกรรมการต่าง ๆ วิธีที่ดี คือ หาประธานกลุ่มกขน.ที่มีปัญญาบารมีให้ได้ แล้วให้ท่านไปเสาะหาสมาชิกกลุ่มที่เหมาะสมเอง โดยรัฐบาลไม่เข้าไปยุ่งย่าม แต่สนับสนุนการทำงานของกขน.ทุกทางและปฏิบัติตาม ๓ ๖. **กขน.** ทำการขับเคลื่อนระบบนโยบายครบวงจร ๑๒ ขั้นตอน* ถ้าครบวงจรเกิด จะเกิดผลสำเร็จ เหมือนวงจรไฟฟ้าถ้าครบวงจรกระแสไฟก็เดินได้ ที่ไม่สำเร็จก็เพราะทำเป็นส่วน ๆ หรือบางส่วนไม่ครบวงจร ถ้าครบวงจรเมื่อใดก็ไม่มีทางไม่สำเร็จ จึงเรียกกระบวนการนี้ว่า **สัมฤทธิศาสตร์** ๗. "**กระบวนการนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วม**" หรือ **P⁴ (Participatory Public Policy Process)** กระบวนการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะที่กล่าวมา ถ้าเข้าใจในรายละเอียดจะเห็นว่าเป็นกระบวนการที่ทุกฝ่ายในสังคมมีส่วนร่วมรวมทั้งการเมืองด้วย P⁴ จึงเป็นกระบวนการประชาธิปไตยที่มีคุณภาพยิ่ง เพราะเป็นกระบวนการทางปัญญาร่วมของคนทุกฝ่าย ที่นำไปสู่ความสำเร็จ หรือกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันในการปฏิบัติ (Interactive learning through action) ในสถานการณ์จริงของคนทั้งชาติ ๘. **กระบวนการเรียนรู้ร่วมกันในการปฏิบัติ** (Transformation) ในทุกมิติ ที่ยิ่งทำ * ยิ่งรักกันมากขึ้น * ยิ่งเชื่อถือไว้วางใจกันมากขึ้น * ยิ่งฉลาดขึ้นและฉลาดร่วมกัน * เกิดปัญญา (Collective wisdom) * นวัตกรรมและอัจฉริยภาพกลุ่ม * ทั้งหมดเป็นพลังมหาศาลฝ่าความยากทุกชนิดสู่ความสำเร็จ * ทุกคนมีความสุขประดุจบรรลุนิพพาน *คู่มือขับเคลื่อนระบบนโยบายครบวงจร ๑๒ ขั้นตอน สู่ความสำเร็จ (คู่มือสัมฤทธิศาสตร์พาชาติออกจากวิกฤต) ๔ ฉะนั้น ถ้านายกรัฐมนตรีในอนาคตเป็นผู้นำในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ หรือผู้นำ P⁴ จะ เกิดอานิสงส์มหาศาลถึงเพียงนี้ สื่อมวลชน P⁴ มีความสำคัญยิ่งต่อการเกิดสังคม P⁴ และนายกรัฐมนตรี P⁴ --- ๕ PQET นายกรัฐมนตรีที่ผ่านมาล้วนทำผิด บทบาท ชาติไม่พ้นวิกฤต บทบาทของนายกรัฐมนตรีในอนาคต ประเวศ วะสี

shareแบ่งปันเนื้อหา