auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (2 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

จะนองเลือดครั้งใหญ่ถ้าไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญให้ดี

chrome_reader_modeคำอธิบาย

เนื้อหาในเอกสารกล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่าควรนำมาสู่เวทีสาธารณะที่ทุกฝ่ายเข้ามาช่วยกันสร้างรัฐธรรมนูญให้ดีที่สุด วิธีการนี้เพื่อความสมานฉันท์ เพื่อการศึกษาและมีส่วนร่วมของคนทั้งประเทศ เพื่อกำหนดกติกาที่สร้างความเป็นธรรมในสังคม และเพื่อป้องกันความรุนแรงนองเลือด

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

๒ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๓๗ จะนองเลือดครั้งใหญ่ ถ้าไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญให้ดี ผมไม่ใช่นอสตราดามุส แต่จะขอพยากรณ์ว่าประเทศไทยจะนอง เลือดครั้งใหญ่ ภายหลังการยึดอำนาจโดย รสช. (สภารักษาความสงบเรียบร้อยแห่ง ชาติ) เมื่อ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๓๔ และมีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับหมกเม็ด ผมได้เตือนแล้วเดือนอีกว่ารัฐธรรมนูญฉบับนั้นจะนำไปสู่การนองเลือด และ เมื่อวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ขณะที่เหตุการณ์ดึงเครียดมากขึ้นและ กำลังวิ่งเข้าไปสู่การนองเลือดอย่างชัดเจน ผมและคณะได้ถวายฎีกาขอให้ ทรงยุบสภา อันเป็นวิธีหนึ่งที่จะสลายเงื่อนไขการเข้าไปสู่การนองเลือด เมื่อ ราชเลขาธิการทำหนังสือถามหัวหน้าพรรคการเมืองทั้งหมดยกเว้นหนึ่งพรรค ไม่เห็นด้วยที่จะยุบสภา แล้วก็เกิดเหตุการณ์นองเลือด ๑๘-๒๐ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ขึ้น ๑ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง บัดนี้มีเหตุให้พยากรณ์ได้ว่าจะเกิดการนองเลือดครั้งใหญ่ การเสีย เลือดเนื้อจะมากกว่าทุกครั้ง จะเกิดความวุ่นวายทั้งแผ่นดิน ต้นเหตุของการนองเลือดคราวนี้ไม่ใช่ทหาร แต่คือนักการเมือง ในประวัติศาสตร์แต่โบราณมา ถ้าเมื่อใดเกิดความไม่เป็นธรรมในแผ่น ดินถึงขนาดแผ่นดินจะลุกเป็นไฟ เกิดเหตุเภทภัยต่างๆ ตามมา ในประเทศไทย ขณะนี้ได้เกิดช่องว่างทางสังคมขยายใหญ่ขึ้นอย่างน่ากลัวคนรวย๒๐ เปอร์เซ็นต์ ข้างบนเป็นเจ้าของรายได้มากขึ้นจนใกล้ร้อยละ ๖๐ ของรายได้ทั้งประเทศ ใน ขณะที่คนจน ๒๐ เปอร์เซ็นต์ข้างล่าง คือประมาณ ๑๒ ล้านคนเป็นเจ้าของ รายได้ลดลง ๆ เหลือร้อยละ ๔ ของรายได้ทั้งหมดเท่านั้น การที่คนจนจนลงนั้น เพราะเขาถูกแย่งชิง แย่งชิงโดยคนที่มีอำนาจมากกว่าเป็นเรื่องระหว่างคนที่มีอำนาจกับไม่ มีอำนาจ อำนาจคืออำนาจรัฐกับอำนาจเงิน คนจนถูกแย่งชิงทั้งวิถีชีวิตการทำมาหากินของเขา และทรัพยากร ธรรมชาติ เช่น ที่ดิน ป่าไม้ แหล่งน้ำ ชาวบ้านต้องมีทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมเป็นที่อยู่อาศัยทำมาหากิน ประดุจปลาต้องอาศัยสิ่งแวดล้อมคือ น้ำ ใน ๓๐ ปีเศษที่ผ่านไป คนมีอำนาจได้เข้าไปแย่งชิงสิ่งแวดล้อมและ ทรัพยากรธรรมชาติจากชาวบ้านอย่างมโหฬารเพื่อเปลี่ยนเป็นเงิน และความ สะดวกสบายของพวกตน เช่น สนามกอล์ฟ และรีสอร์ต เมื่อน้ำแห้งไปหรือมีสารพิษลงไปในน้ำ ปลาย่อมทุรนทุรายฉันใด ชีวิต ของคนชนบทที่ถูกแย่งชิงสิ่งแวดล้อมไปก็ฉันนั้น ขณะนี้การแย่งชิงทรัพยากร ของเกษตรกรได้ลามไปถึงการแย่งชิงลูกสาวของเกษตรกรแล้ว โสเภณีและโสเภณีเด็ก คือปรากฏการณ์ของการแย่งชิงลูกสาวของ เกษตรกร หลังจากแย่งชิงอย่างอื่นเขาจนหมดตัวแล้วก็แย่งชิงลูกสาวเขาต่อไปด้วย การที่พ่อแม่ต้องขายลูกสาวไปเป็นโสเภณีคืออาการรุนแรงของความไม่เป็น ธรรมในสังคม ๒ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง การรวมศูนย์อำนาจในสังคมนำไปสู่วิกฤตการณ์ต่างๆ เช่น วิกฤตการณ์สิ่งแวดล้อม วิกฤตการณ์การจราจร วิกฤตการณ์ทางสังคม วิกฤตการณ์ระบบราชการและการเมือง ระบบราชการหรืออำนาจรัฐเป็นระบบอำนาจที่สังคมเข้าไปตรวจสอบ และควบคุมไม่ได้ จึงมีคอรัปชั่นมากแต่ประสิทธิภาพน้อย การที่เมืองและ ชนบทแตกต่างกันมากได้นำไปสู่ความตีบตันทางการเมือง เพราะชนบทยาก จนและอยู่ในระบบอุปถัมภ์ การซื้อเสียงขายเสียงจึงเป็นไปอย่างทั่วถึงและยัง ไม่มีทางแก้ไข ทำให้การเลือกตั้งผู้แทนราษฎรเป็นการค้าชนิดหนึ่ง ทำให้ได้ บุคคลที่ในรูปแบบเรียกว่าผู้แทนราษฎรบ้างหรือนักการเมืองบ้างที่ด้อยคุณภาพ ระบบราชการและระบบการเมืองที่ด้อยประสิทธิภาพจะนำไปสู่ความรุน แรง เพราะด้านหนึ่งการพัฒนาธุรกิจ และการติดต่อค้าขายข้ามชาติที่เรียก กันว่าโลกา นุวัตร ทำให้สังคมเติบโต สลับซับซ้อน เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีปัญหายาก ๆ เกิดขึ้น แต่กลไกการตัดสินใจของประเทศด้อยประสิทธิภาพ จะทำให้เกิดวิกฤตการณ์ด้านต่างๆ ขึ้น วิกฤตการณ์การจราจรในกรุงเทพฯ เป็นตัวอย่า วรมีการตัดสินใจแก้ปัญหาหรือกันปัญหาตั้งแต่เมื่อ ๑๕-๒๐ปีที่แล้ว แต่ก็ไม่สามารถตัดสินใจได้ แม้กระทั่งบัดนี้ ทำให้ปัญหาวิ่งเข้าสู่จุดวิกฤต ## ช่องว่างที่น่ากลัวมากคือช่องว่างระหว่างคนกับความจริง คนมีอำนาจจะไม่เข้าใจความจริง เมื่อไม่เข้าใจความจริงก็ทำให้ถูก ต้องไม่ได้เมื่อทำให้ถูกต้องไม่ได้ปัญหาก็เพิ่มพูนขึ้นเป็นวิกฤตการณ์ วิกฤตการณ์ การจราจรและวิกฤตการณ์สิ่งแวดล้อมเป็นสิ่งที่เห็นได้ง่าย ที่เห็นได้ยากคือ วิกฤตการณ์คนจน เมื่อคนจนสิบกว่าล้านคนถูกบีบคั้นมากขึ้นๆ ไม่มีทางออก ไม่มีทางไป อะไรจะเกิดขึ้น เสียงเรียกร้องให้กระจายอำนาจจะมีมากขึ้นเรื่อยๆ เพราะ ๓ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง การกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงไปจนถึงตัวประชาชนเองและชุมชนเท่านั้นจึงจะแก้ปัญหาได้ แต่ระบบอำนาจซึ่งโยงใยเหนียวแน่นไม่ต้องการให้กระจายอำนาจการปะทะกันระหว่างฝ่ายกระจายอำนาจกับฝ่ายกระจุกอำนาจ จะนำไปสู่การนองเลือดและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ## รัฐธรรมนูญ คือกติกาเรื่องอำนาจ อำนาจเป็นธรรมหรือไม่เป็นธรรมเป็นเครื่องกำหนดว่า มีความรุนแรงหรือไม่รุนแรง ฉะนั้นเมื่อตอนร่างรัฐธรรมนูญฉบับหมกเม็ด จึงทำนายได้ว่าจะเกิดการนองเลือด รัฐธรรมนูญที่นำไปสู่การนองเลือดต้องถือว่าเป็นรัฐธรรมนูญอัปมงคล ควรต้องแก้ไขหรือสร้างขึ้นใหม่ให้เป็นมงคล ความเป็นมงคลอยู่ที่ทั้งกระบวนการและเนื้อหา การที่มีผู้พูดถึงการถวายฎีกาให้พระเจ้าอยู่หัวทรงแต่งตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญนั้น เพราะเขาต้องการเห็นความเป็นมงคลอันสูงสุดในรัฐธรรมนูญ เพื่อป้องกันการนองเลือดในสังคมไทย สภาผู้แทนราษฎรชุดนี้อยู่มาเกือบ ๒ ปีแล้ว ยังไม่สามารถแก้ไขรัฐธรรมนูญได้เลย แสดงว่าขาดเจตนารมณ์หรือไม่เข้าใจ อันจะเป็นชนวนนำไปสู่ความรุนแรงนองเลือด สาระสำคัญที่สุดที่จะต้องบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ คือ ### หนึ่ง สิทธิเสรีภาพของประชาชน สอง การกระจายอำนาจไปสู่ชุมชนท้องถิ่นให้สามารถดูแลจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม และดำเนินกิจการต่างๆ ของชุมชนท้องถิ่น และจังหวัดด้วยตนเอง สาม อำนาจของประชาชนที่จะตรวจสอบการทำงานของรัฐและนักการเมือง ถ้าปราศจากสาระสำคัญเหล่านี้จะไม่สามารถแก้ไขการกระจุกอำนาจและวิกฤตการณ์ได้ ประเทศใดๆ ที่กระจุกอำนาจจะนำไปสู่วิกฤตการณ์และความ ๔ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง รุนแรงทั้งสิ้น ไม่ว่าจะเป็นโซเวียตรัสเซีย หรือยูโกสลาเวีย การทำลายสิ่งแวดล้อม เช่น ป่าไม้ และต้นน้ำลำธาร จะแก้ไขไม่ได้เลย ถ้าไม่คืนสิทธิให้ชุมชนในการดูแลจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ความจริงผมเห็นใจนักการเมืองว่าเขาไม่มีอำนาจอะไรจริงจังในสังคมที่อำนาจองอยู่ที่รัฐหรือระบบราชการ (รัฐฐานุภาพ) และอำนาจองอยู่ที่เงิน (ธนานุ-ภาพ) แต่อำนาจอย่างหนึ่งที่เขามีหรือดูเสมือนมี คืออำนาจในการกำหนดกติกาให้ประชาชนมีอำนาจมากขึ้น ดังกล่าวข้างต้น การแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ได้ดีนั้นทำไม่ได้ด้วยจิตใจที่คับแคบและกระบวนการที่คับแคบ ผมแนะนำว่าควรนำการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาสู่เวทีสาธารณะ (Public Forum) ที่ทุกฝ่ายเข้ามาร่วมกันทั้งนักการเมือง นักวิชาการ สื่อมวลชน องค์กรเอกชน ผู้นำชุมชน นักธุรกิจ ตลอดจนข้าราชการทหารตำรวจ ช่วยกันสร้างรัฐธรรมนูญให้ดีที่สุด ถ้าสมควรก็มีการขอประชามติเสียด้วย ให้มีการถ่ายทอดทางวิทยุและโทรทัศน์ ซึ่งจะเป็นการยกระดับการศึกษาทางการเมืองของคนทั้งประเทศไปพร้อมกัน เมื่อร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของคนทั้งประเทศเช่นนี้แล้ว เมื่อเข้าไปสู่รัฐสภาการที่จะได้การรับรองเกือบเป็นเอกฉันท์ก็ไม่มีความยากลำบากอะไรเลย วิธีการที่แนะนำนี้เพื่อความสมานฉันท์พี่การศึกษาและการมีส่วนร่วมของคนทั้งประเทศ เพื่อการกำหนดกติกาที่สร้างความเป็นธรรมในสังคม เพื่อป้องกันความรุนแรงของเลือด แต่นักการเมืองก็ปฏิเสธคำแนะนำด้วยความหวังดีนี้ ผมเองก็ไม่อยากเห็นมีการนองเลือดในประเทศไทยได้พยายามชี้แนะเสมอมา แต่เหตุการณ์ต่างๆ บ่งบอกว่าประเทศไทยยากที่จะเคลื่อนตัวไปสู่ประชาธิปไตย-รัฐมาธิปไตย โดยไม่มีการนองเลือด จึงขอให้สื่อมวลชนและสังคม ๕ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง ไทยพยายามทำความเข้าใจเรื่องนี้ให้ดี ถ้าสังคมไม่เข้าใจเรื่องนี้ การที่จะหลุด เข้าไปสู่การนองเลือดก็จะมีมากขึ้นปัญญาของสังคมเท่านั้นที่จะป้องกันการนอง เลือดได้ ปัญญานี้ต้องนำไปสู่การกำหนดกติกาเรื่องอำนาจโดยถูกต้องในสังคม ๖ PCET จะนองเลือดครั้งใหญ่ ถ้าไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญให้ดี ประเวศ วะสี

shareแบ่งปันเนื้อหา