auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (2 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

ฐานคติใหม่และวิธีการใหม่ทางการเมือง

chrome_reader_modeคำอธิบาย

เนื้อหาในเอกสารกล่าวถึงการเข้าดำรงตำแหน่งของนายกรัฐมนตรี ควรมีการเปลี่ยนฐานคติใหม่ โดยเอาประโยชน์ของชาติเป็นตัวตั้ง โดยศาสตราจารย์นายแพทย์ประเวศ วะสี มีข้อเสนอให้ปฏิบัติ ดังนี้ 1. ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสภาเป็นผู้ลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีโดยฟรีโหวต 2. นายกรัฐมนตรีเฟ้นหาผู้ที่เหมาะสมที่สุดที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี 3. การแต่งตั้งรัฐมนตรีกระทรวงต่างๆ ให้มีเท่าที่จำเป็น 4. สภาผู้แทนราษฎรควรแก้ไขกฎหมายหรือพัฒนากฎหมายขึ้นใหม่ ให้สามารถแก้ปัญหาของประเทศชาติได้ 5. ความร่วมมือระหว่างรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร ผู้ปฏิบัติ นักวิชาการ สื่อมวลชน ในการแก้ไขกฎระเบียบและกฎหมาย 6. รัฐบาลต้องสร้างกระบวนการทำงานที่โปร่งใส 7. ความสัมพันธ์ใหม่ระหว่างรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร และสาธารณะ 8. ยุบสภาไปเลือกตั้งใหม่ก็แก้ปัญหาไม่ได้ ถ้าการเมืองยังตั้งอยู่ในฐานคติเก่า อันเป็นฐานคติที่ผิด

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

กันยายน ๒๕๓๙ # ฐานคติใหม่ ## และวิธีการใหม่ ### ทางการเมือง การใดถ้าตั้งอยู่ในฐานะคติที่ผิดย่อมเกิดปัญหาต่างๆ จนวิกฤต สังคมไทยมีฐานคติที่ผิดๆ เป็นอันมาก อันเป็นต้นตอของปัญหาต่างๆ ซึ่งควรได้รับความสนใจ ถ้าสนใจแต่รักษาอาการของโรค แต่ไม่สนใจรักษา ต้นตอของโรค โรคก็ไม่มีวันหายส่งให้เจ็บป่วยอยู่ร่ำไป ฐานคติที่ผิดเป็นต้นตอ ของโรคทางสังคมไทย การเข้าดำรงตำแหน่งระดับสูง ทั้งทางการเมืองและทางราชการ ตั้ง อยู่บนฐานคติที่ผิด ทำให้ประเทศเจ็บป่วยเรื้อรังอย่างไม่มีทางแก้ ในการเข้าดำรงตำแหน่งระดับสูง ทั้งทางราชการและทางการเมือง ใช้ หลักว่าใครมีสิทธิที่จะได้รับการแต่งตั้ง จะเป็นสิทธิว่าใครเคยเป็นรองอธิบดีมา ก่อน หรือเป็นอธิบดีมาก่อน หรือเป็นคนของพรรคการเมืองใด หรือกลุ่มการ เมืองใด เช่น กลุ่มเทิดไท กลุ่มวังน้ำเย็น ฯลฯ ๑ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง นี้เป็นฐานคติที่ผิด เพราะเอาบุคคล กลุ่มบุคคล พวก พรรค หรือแก๊ง เป็นที่ตั้ง แทนที่จะเอาประเทศชาติเป็นที่ตั้ง **ฐานคติที่ถูกคือ** ควรจะเป็นสิทธิ ของประเทศที่จะได้คนดีที่สุดมาเป็นผู้บริหาร เมื่อใช้ฐานคติที่ผิดเสียแล้วเราจึงได้ผู้บริหารระดับสูงไม่ว่าจะเป็นอธิบดี ปลัดกระทรวง หรือรัฐมนตรี ที่ไม่น่าจะมาดำรงตำแหน่ง เพราะขาดความรู้ ความสามารถที่จะดำรงตำแหน่งนั้นๆ บางคนอย่าว่าแต่จะมีสิทธิที่มาดำรง ตำแหน่งเลย ควรจะไปเข้าคุกมากกว่า เพราะไม่ได้ตั้งใจและอุทิศตัวเพื่อทำงาน ให้ประเทศชาติเลยสถานการณ์ทางการเมืองที่กำลังเกิดอยู่นี้ไม่ว่าจะตั้งรัฐบาล ใหม่ หรือยุบสภาเลือกตั้งใหม่ แต่ถ้าฐานคติยังเป็นแบบเก่า ปัญหาแบบเดิมๆ ก็เกิดขึ้นอีก ไม่สามารถแก้ปัญหาได้ ## ควรจะเปลี่ยนฐานคติใหม่โดยเฉพาะประโยชน์ของประเทศชาติเป็นตัวตั้ง ควรจะยึดถือสิทธิของประเทศที่จะได้คนดีที่สุดมาบริหาร ไม่ใช่สิทธิ ของพรรค โควต้าของบุคคลไม่ว่าด้วยเหตุผลใดๆ เปิดทางเลือกให้กว้าง ไม่ใช่ ปิดกันแคบๆ อยู่ที่พรรค กลุ่ม โควต้า ซึ่งจะทำให้ไม่มีทางเลือกมาก ได้คนที่ ไม่เหมาะสมเข้ามาอีก ไม่เป็นที่ยอมรับ เสียเครดิตของประเทศ กระทบกระ เทือนเศรษฐกิจบริหารงานไม่ได้ ประเทศเสียหายเพิ่มขึ้น และวิกฤตอีก ถ้าจะเปลี่ยนฐานคติเพื่อเปิดทางเลือกให้กว้างโดยยึดสิทธิของประเทศ ที่จะได้คนดีที่สุดมาเป็นผู้บริหารแล้ว ขอเสนอให้ปฏิบัติดังต่อไปนี้ ๑. ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสภาเป็นผู้ลงมติเลือกนายกรัฐ มนตรีโดยฟรีโหวต จะทำให้ได้นายกรัฐมนตรีที่สภาผู้แทนทั้งหมดเป็นผู้มีมติเลือก ไม่ติดอยู่กับโควต้าพรรคหรือกลุ่มการเมือง ทำให้เปิดกว้างทั้งตัวผู้ที่จะมาเป็น นายกรัฐมนตรี และผู้ที่นายกรัฐมนตรีจะเสนอแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี ๒. นายกรัฐมนตรีเฟ้นหาผู้ที่เหมาะสมที่สุดที่จะดำรงตำแหน่งรัฐ- มนตรี โดยจะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือมิใช่ก็ได้ ทั้งนี้โดยไม่คำนึงถึง ๒ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง โควต้าพรรคหรือกลุ่มการเมือง เช่น ถ้าเห็นว่าวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจก็ไปหาใครที่เก่งที่สุดทางเศรษฐกิจมาสักกลุ่มหนึ่ง โดยไม่คำนึงถึงว่าสังกัดพรรคการเมืองอะไร หรือไม่สังกัด โดยจะเรียกว่า "ดรีมทีม" หรือไม่ก็ตาม หรือว่าจะแก้ปัญหาการจราจรในกรุงเทพฯ ใครที่เหมาะที่สุดก็ไปหามา นั่นคือนายกรัฐมนตรีจะต้องมีเป้าหมายไว้ก่อนว่าจะแก้ปัญหาอะไร แล้วไปเฟ้นหาคนที่เหมาะมาให้ได้ ให้มีการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี โดยให้วุฒิสภาตั้งคณะกรรมการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งระดับสูง โดยตรวจสอบกันอย่างเปิดเผย โดยสาธารณะมีส่วนร่วมด้วยอย่างเหมาะสมต่อไปอาจมีการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้จะดำรงตำแหน่งอธิบดีและปลัดกระทรวงโดยวิธีนี้ด้วย ๓. ในการแต่งตั้งรัฐมนตรีของกระทรวงต่าง ๆ ให้มีแต่เท่าที่จำเป็น ให้มีรัฐมนตรีลอยให้มากสำหรับทำงานโครงการสำคัญเร่งด่วนที่ต้องทำให้สำเร็จโดยรวดเร็ว ในสังคมปัจจุบันที่มีปัญหาสลับซับซ้อนและยาก การจัดองค์กรเป็นกระทรวงและกรมแบบแยกกันทำเป็นเรื่อง ๆ ทำงานไม่ได้ผล เพราะงานแต่ละเรื่องหรือในแต่ละพื้นที่ต้องอาศัยความร่วมมือของหลายหน่วยงาน ควรมีรัฐมนตรีลอยที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ดูแลงานหรือพื้นที่ เช่น เรื่องการแก้ปัญหาการจราจรในกรุงเทพฯเรื่องผู้หญิงและเด็กหรือรัฐมนตรีที่ดูแลภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ โดยต้องรับผิดชอบพัฒนาทุกเรื่องโดยยึดพื้นที่เป็นหลัก เป็นต้น ทั้งนี้โดยต้องออกพระราชกฤษฎีกาให้โอนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ปัญหานั้น ๆ มาขึ้นกับรัฐมนตรีนั้นๆ เป็นการชั่วคราวจนกว่าการแก้ปัญหานั้น ๆ จะลุล่วงไป ๓ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง ๔. การที่รัฐบาลจะทำการเพื่อแก้ไขปัญหาของประเทศชาติตามที่กล่าวข้างต้นหรืออย่างอื่น หากติดด้วยข้อกฎหมาย สภาผู้แทนราษฎรควรแก้ไขกฎหมาย หรือพัฒนากฎหมายขึ้นมาใหม่ให้สามารถแก้ปัญหาของประเทศชาติได้ ทุกวันนี้ปัญหาของบ้านเมืองที่ติดขัดเป็นอันมากเป็นเพราะกฎระเบียบกฎหมาย ที่ล้าหลัง จำเป็นต้องมีการแก้ไขกันอย่างจริงจัง ไม่อย่างนั้นประเทศชาติไปไม่รอด ๕. ความร่วมมือระหว่างรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร ผู้ปฏิบัติ นักวิชาการ สื่อมวลชน ในการแก้ไขกฎระเบียบและกฎหมาย เพื่อการบริหารราชการแผ่นดิน การแก้ไขกฎหมายเพื่อการบริหารราชการแผ่นดินเป็นเรื่องยาก ไม่มีใครทำได้โดยลำพังแต่ถ้าทำไม่ได้บ้านเมืองก็พังฉะนั้นความร่วมมือระหว่างรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร ผู้ปฏิบัติ นักวิชาการ สื่อมวลชน จึงมีความจำเป็น แม้มีความร่วมมือของทุกฝ่ายดังกล่าวแล้วก็ยังทำไม่ได้เพราะขาดความรู้ การสร้างความรู้ให้ทันการณ์ว่ามีปัญหาอะไร ต้องทำอย่างไร โดยการวิจัย จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งบทบาทของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) ที่จะสนับสนุนการวิจัยเพื่อสร้างความรู้ที่จะหนุนการทำงานของสภาผู้แทนราษฎร จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ถ้าสภาผู้แทนราษฎร ได้รับการสนับสนุนทางความรู้ จะสามารถแก้ปัญหาของประเทศชาติได้เป็นอันมาก โดยการออกกฎหมายกำหนดองค์กร การเงิน และวิธีการที่เหมาะสม ๖. รัฐบาลต้องสร้างกระบวนการทำงานที่โปร่งใส เนื่องจากระบบการบริหารงานของรัฐ ทั้งระบบราชการและการเมือง มีช่องโหว่เปิดโอกาสให้โกงกินกันได้ ๔ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง ขณะนี้สังคมไทยได้มาถึงจุดที่ไม่มีใครไว้ใจใครทั้งสิ้น เมื่อมีโครงการใหญ่ๆ ก็จะสงสัยกันว่าจะมีการโกงกิน ถึงไม่โกงกินก็จะสงสัยไว้ก่อนว่าโกงกินการกล่าวหากันจะมีมาก เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ รัฐบาลจะต้องรีบสร้างกระบวนการทำงานที่โปร่งใสที่รัฐสภาก็ดี สื่อมวลชนก็ดี สามารถตรวจสอบได้ หากรัฐบาลและสภาผู้แทนราษฎรช่วยกันสร้างให้ประเทศไทยมีมาตรฐานทางจริยธรรมของการบริหารราชการแผ่นดิน สังคมไทยจะพันยุคมืดไปสู่ความสว่าง ๗. ความสัมพันธ์ใหม่ระหว่างรัฐบาลดสภาผู้แทนราษฎรและสาธารณะที่กล่าวมาทั้งหมดเป็นฐานคติใหม่และความสัมพันธ์ใหม่ สังคมปัจจุบันสลับซับซ้อนและยากเกินกว่าที่จะแก้ปัญหาให้สำเร็จจากฐานที่แคบและแยกเป็นฝักเป็นฝ่าย การมีส่วนร่วม (participation) ของทุกฝ่ายคือกุญแจการเมืองแบบแบ่งแยก หรือแม้รวมกันทั้งหมดก็ยังแก้ปัญหาที่ยากไม่ได้ การเมืองกับสาธารณะควรมีส่วนร่วมกันอย่างสร้างสรรค์ โดยถือประโยชน์ของประเทศชาติเป็นตัวตั้ง ๘. ยุบสภาไปเลือกตั้งใหม่ก็แก้ปัญหาไม่ได้ ถ้าการเมืองยังตั้งอยู่ในฐานะคติเก่า อันเป็นฐานคติที่ผิด สภาชุดเก่านี่แหละ ถ้าเปลี่ยนฐานคติและวิธีการเสียใหม่ จากการเอาพรรค กลุ่ม โควต้า เป็นตัวตั้ง มาเป็นเอาประโยชน์ของประเทศชาติเป็นตัวตั้ง จะมีศักดิ์ศรีและมีศักยภาพขึ้นมาทันที เกิดเป็นคนทั้งที่กลัวอะไร อะไรจะเกิดขึ้นกับตัวเราก็ไม่เห็นจะเป็นไร ขอให้ประเทศชาติบ้านเมืองของเราดีขึ้นก็แล้วกัน ขอให้ลูกหลานของเราได้อยู่ในสังคมไทยที่มีศักดิ์ศรี ๕ PQET ฐานคติใหม่ และวิธีการใหม่ทางการเมือง ประเวศ วะสี

shareแบ่งปันเนื้อหา