auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (2 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงสังคมไทย

chrome_reader_modeคำอธิบาย

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

๕ ศุนพ.ประเวศ วะสึ ศ.ดร.อัมมาร สยามวาลา 6” 8 ๕6๕” รศ.ตร.เจิมศักดิ ปินทอง ศ.ดร.นิธิ เอียวศรีวงศ ๕” ' เด - = สัฒา5 ราตัชีต = พอสุพัฒน ดีศรี สุวิทย คฉุณ9ิติ เ (จโ% ว บรรยูผูศคิ93: นด ฉ่ ลแช สม์พันธุค ชิธิก มห สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยขอนแก่น กองทุน ม.ร.ว.อคิน รพีพัฒน์ จัดพิมพ์ แบบปก/ภาพประกอบ/ธูปเล่ม ริตตฑิ กิ๑พงษ์ประพันธ์ จ๊ ดพิมพ์ ญา ฟู สถาบันวิรัยและพัฒ ลผมิจ ลุ้9ขอนแกน วิรว.อคิ ฒิน์ สถา“ 5: ฎาลิป” โรไดจิดจําหน่าย สายสงศึกษิฑ บริษัทเคล็ดไทย รํากัด 11” ๓นนเพื่องนคร (ฑรงข้ามวัดราชบพิข> คทม. 10200 โทร. 822-5ธ696-8 ราคา 50 บาท 18ธกภง 974-556-277-7 แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงสังคมไทย เป็นหนังสืออันเกิด จากการเสวนาทางวิชาการ เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2536 ที่มหาวิทยาลัย ขอนแก่น เนื่องในโอกาสครบรอบ 60 ปี ม.ร.ว.อคิน ง พัญ์“ อาจารน์ซึ่ง [ สราพ ชล เคนธรรมดา ในหน่อเนื้อราชนุกูล เรชัรถ ขนบธรรมเนียม และวัฒนธรรมชาวบ้านอ ลิปน ไนภารเทน ก 300 คน มีทิ้งที่เป็น ขาวบ้าน นักพัฒนา นักวิชากาชนี้กการเมือง และนักบวช ผู้ฟังต่างมีความรู้สึก ถื่มเอ็บกับเนื้อหาสาระ และภูมิปัญญาของวิทยากรทุกคน และวิทยากรเองต่าง ซู้ศึกสนุก มีความสุขกับข้อโต้แย้งซึ่งกันและกัน ในเวทีการพูดนั้นนับเป็นการใช้ มีความรู้และปัญญา ทั้งนี้ก็ด้วยความสามารถในการซักถาม การเชื่อม ะเต็นโต้ตอบให้วิทยากรร่วมคิด และการสร้างบรรยากาศ ของ รศ.ดร. ดิ์ ปื่นทอง นั้นเอง เนื้อหาของหนังสือได้แบ่งหัวข้อเป็นค้าน ๆ คือ 1.การเปลี่ยนแปลงทางด้านการเมือง และทางด้านสิงคม ที่มีลักษณะ เป็นสังคมมวลชน เอกภาพของทหา.: อให้น่าสนใจเท่าเทียม ทําใหผู้เรียบเรียงมีความ เยงกันได้อย่างไร จึงจะ เศรนาของคเราเดา ติท 16อนแตงิกันจึงอาจทําได้ไม่สมบูรณ์นัก แต่ ก็เชื่อว่าสิ่งที่รวบรวมไว้นี้จะ๓ ในแงมุมทางความคิด และความเข้าใจสังคม ไทยจากวิทยากรผู้ทรงความรู้ทุกคน และน่าจะเป็นประโยชน์แก่ทหาร นักการ เมือง นักวิชาการ นักพัฒนา นิสิตนักศึกษา ปัญญาซนไทย นักธุรกิจ และ ผู้สนใจการเปลี่ยนแปลงสังคมไทยทุกท่าน 2ขัฒา ป จ เว งด ด กะ45 % ๑ ล ดานธานินทร สถาบ ถกเปรูชานวยการสถาบันวิจัยและพัฒนา ลด คํานํา ว ลพรดตตนะร รจ» การเปลี่ยนแปลงทางด้ามูภแจํามีอิง สแฉอ การเมืองกับสังคมมวลชัน ห ตรรกของทหารกับความเป็นเอกภาพ การเปลี่ยนแปลงทางด้านเศรษฐกิจและวิถีชีวิตชาวบ้าน การเปลี่ยนแปลงทางด้านสังคมและวัฒนธรรม ระบบอุปถัมภ์นายจ้างและเจ้าพ่อ การรวมศูนย์อํานาจกับการกระจายอํานาจ บทนํา เล| ล อา อ5 35 40 45 'ปรรยากาศทางสังคมไทย ภายหลังการเลือกตั้ง ที่มี นายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัยและพรรคการเมืองที่อยู่ข้างฝ่าย *เทพ” (อันหมาย ถึงพรรคการเมืองที่มีส่วนร่วมในการต่อต้าน เผด็จการท พยายามจะเขามา มีอํานาจทางการเมือง)ได้เป็นรัฐบาล สนรนงอก ประชาธิปไตยจะสามารถแก้ปัญหาสําค ศูปะ แต่เมื่อเว ว สึกผิดหวัง บางคน . (ไควเด๋อง บางค ถอย-. ๆหจข่คณ์ใว้นกลับไปคิดถึงการลงทุนต่อสู้ เศือบเป็นเกือบตายในวันที่ 1 ต1 4ร 2535 บางคนคิดถึงผู้สูญเสีย สูริต ผู้สูญหาย ผู้บาดเจ็บ พิการ และเป็นโรคจิต โรคประสาท บางคนคิดถึงอนาคตของสังคมไทย และติ้งคําถามว่า นั้มการเปลี่ยนแปลงสังคมไทยจะไปทางไหน ซ้ ในทางการเมือง ศ.นพ.ประเวศ วะสี มองว่ามีการเปลี่ยน กทรที่ทหารจะเข้ามาควบคุมอํานาจทางการเมืองโดยตรงจะอ่อนตัว ซ ลง แต่จะใช้ลักษณะตัวแทนมากกว่าทหารไม่น่าจะทํารัฐประทารอีก เพราะถ้า ทําอีก คนกีสู้อีก เผด็จการจึงต้องคิดว่าการยึดอํานาจไม่ยาก แต่หลังจากนั้น ยากลําบากเหลือเกิน ขณะที่ ส.ส คุณกิตติ เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงทาง การเมืองจะกลับไปสู่วัฏ งทหารจะยืดอํานาจ ไม่มีวัน หมดสิ้น เพียงแต่รอโส๋ อ๑3เท่านั้น เพราะทหารได้รับ วะสี มองวาพรรค เพราะมัน - =. ญ่ ะ ส.ส.สุวิทย์ เรื่อย ๆ ถ้าไม่มี ความรับผิดชอบสูง งานของ ส.ส.มีมากขึ้น จตร เชครว มาร์ สยามวาลา ได้ เสนอความคิดว่าสังคมไทยจะโป๊ มชุมชนไปสู่สังคมมวลชนมากขึ้น เมืองจะทันสมัยในรูปของวัตถุ ตึกรามบ้านซ่อง ถนนหนทาง การรับรู้ข้อมูลข่าว สารฯลฯ ขณะที่หมู่บ้านในชนบทจะหาดูยาก เกพตรกรทีน .ไร้ทํานาจะกลายมา เป็นกรรมกรในเมือง คนยากจนจะมากขึ้น หนี้สินมากขึ้น โรคเอดส์มากขึ้น พ่อสุพัฒน์ ดีศรี ได้เสนอภาพในทห: งบ้านว่าการบริโภควัตถุ มีมากขึ้น ชาวบ้านนิยมความหรูหราตามแบบ เลต ๆ ต้าน และมีชีวิต แบบตัวใครตัวมันมากขึ้นเรื่อย ๆ งหละ ม ในทางสัจคุมูษัดนัชว์รม สอมซ์ธ์ รรร เสนอว่า เซต เจ ความสัมพันธ์ของคนจมีซึ๊นแบบ เน้นเชิงพาณิชย์ ที่มีการแลก ว เปลี่ยนผลประโยชน์ ควจมสีผ๊พินธ์ของคนเป็นแบบปัจเจกบุคคลไม่มีความเท่า เทียมกัน แต่เป็นไปต์“มมารยาทแบบตะวันตก . สิังคมในอนาคตจะมีการ ซ 0 ซ่ กระจายขอมูลขาวสารมากขึ้น # ” ะ ภาพการทํานายอนาคต จะมีแนวโนม ความเลวราย และ ยําแย่ลงกว่าปัจจุบันในทุก ๆ ด้าน แม้ว่าจะมีความคิดเห็นต่างกันบ้างในทางการ เมือง แต่ในทางเศรษฐกิจ วิถีชีวิตชาวบ้าน สิังคมและวัฒนธรรมจะออกมาใน 8ธ . ะ ะ ว ะ ลักษณะที่ไม่ดีการที่จะแก้ปัญหาได้ คือการกระจายอํานาจสูกลุ่มชาวบ้านใน 2 ซ์ ๒ซี ร ร ก ฮี๐ =. แต่ละท้องที่ ให้สามารถรวมติัวกันไดเป็นนิติบุคคล ที่มีอํานาจบริหารจัดการ กระจายอํานาจสู่กลุ่มชาวบั: 4 ในสั ม์ใ ัยยังไม่ แม้วัฐบาลจะใช้จุดนี้ห ว ระบบราชการและค และการปฏิบัติในเรื่อ ทุก ฯ ด้านในอนาคต นักวิชาการ นัก ก และ , ทํา พัฒนา นิสิตนักศึกษา ผู้ มีบทบาทสําคัญที่จะ อย่างไรจะรวมมือกันพัฒนา เดิมได้ ศูนพ.ประเวศ วะส : ว เหตุการณ์ 14 ต.ค. 2 ต.ค. 2519 เหตุการณ์ 17 - 20 พฤษภาคม 25%36เน าดขึ้นแ ผีการสูญเสีย เลือดเนื้อ ชีวิต จากน้ามือของทหา เจไนวห ภายหลัง เหตุการณ์ทุกอย่างเหมือนเสิมฉิ๊ล คื้อมีกา: ตรัฐบาลจากการเลือกติ้ง ของประชาชน มีการคอรัปชัน %หาร เป็นวัฏจักรหรือวงจรอุบาทว์ ถ้าย้อนกลับไปในสมัยจอมพขั'พิบูลสงคราม, จอมพลสฤษดิ์ ธนะวัชต์, จอมพลถนอม กิตติขจร กองทัพได้เข้ามาใช้อํานาจทางการเมืองโดยตรง ผู้ บัญชาการทหารบกเข้ามาเป็นนายกร๊ฐมนตรี ภายหลังเหตุการณ์ 14 ต.ค. อ516 การที่เข้ามาควบคุมโดยตรงได้อ่อนตัวลง แต่ใช้ลักษณะตัวแทนจากกอง ทัพเข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรี ดังเช่นสมัย พล.อ.เกรียงศักดิ์ ชมะนันทน์ พล.อ. เปรม ติณสูลานนท์ ท # แนวโน้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 12 ดังนั้นอํานาจของ นาจะหมดไป เพราะถ้า เร 2รต่องคิด การเข้ามา มันลําบากเหลือเกิน ธุรกิจที่เชื่อมโยงกัน เมื่อทหารมีอํานาจ ภาคธุรกิจก็เล่นกับทหารเพื่อหาผล ประโยชน์ พอทหารมีอํานาจทางการเมืองลดลง ภาคธุรกิจก็ไปอัดฉีดพรรค การเมืองทุกพรรค ไม่ว่าจะเป็นพรรคประชาธิปัตย์ พลังธรรม กิจสังคม ชาติ พัฒนา ชาติไทย ฯลฯ ประเทศไทยพัฒนามา 30 ฤฏฉ่าปี ตั้งแต่แผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ เสูปใน้ซิงค์มไทยเกิดเป็น 2 โลก ในประเทศเดียวกัน คือโลกของคุ้งในเมืองที่พอละมีรัพย์สินเงินทอง ได้ รับรข้อมูลข่าวสารมาบุรัสิต้โลกหนึ่ง ักชนบทซึ่งยังยากจน อยู่ ภายใต้ระบบอุปถัม์ เวซม - รนน 2 โลกนี้เลือกนักการเมืองต่างกัน คนในชนบท เลือกคนที่ช่วยพัฒนาท้องถิ่น ไปปล้นทรัพย์สินของส่วนรวมมาให้ประชาชนผู้ ยากไร้ ช่วยแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพวกเขา คนในเมืองก็โกรธ หา ว่าคนชนบทขายเสียง ขายสิทธิเหมือนขายชีวิตขายชาติ ทําไมไม่เลือกแบบที่ คนในเมืองเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การเมืองในสภาพบัจจุบัน คงจะพัฒนาคุณภาพเทาที่ เป็นอยู่ในขณะนี้ได้ยาก มันมีข้อจํากัดของมัน มันถึงจุดที่สิงต่าง ๆ เติบ ในช่วงพฤษภาคม 2535 พล.อ.สุจินดา คราประยูร ตอง . : ว ดิ 13 คารเปลี่ยนแปลงทางคต้านกคารเมือง - โตขึ้นมาเต็มกรอบของมันแล้ว แล้วถ้ายังอยู่ในกรอบเคิมผู้คนจะ รู้สึก อึดอัดเพราะแกปัญหาหลาย 29 เปลือกไข่ช่วยปกบ้องลูกไก่ ลูกไก่กระเทาะเปลือก อ ของที่เคยปกบ้องกลับเ เติบโตมาจนคับกรอ ว อทไปสูการพัฒนา ใหม่ เหมือนลูกไก่ ว เพื่อที่จะเติบโตเป็นไก่อ ฮิปโตยถึงจะเติบโตต่อ สึงคมจะเป็นแบบ เกลียดภายใน า บี ไม่ว่าจะเป็นรัฐ% 1 เพราะว่าแก้ปัญหาสําคัญ ๆ ไม่ได้ ถ้ารัฐบาลยังคงรวมศูนย์ ผู้คนก็จะเกลียด และเบื่อหน่าย มีประชาธิป ไตยแล้วยังแก้ปัญหาไม่ได้อีก ปัญหาต่าง ๆ ก็สะสมมากขึ้น ๆ "แบนแฯ สุวทยธ์ คุณกทิตติ : ก ผุดก ฟาง วรภาษช่งคอานญูปตลอคระขะวศา ไม่ว่าจะ 14 ต.ค. 16. 6 เวล อพฤ 5 ที่ผ่านมาจริง ๆ เคิดขึ้นแล้วก็กลับมาอีก งกล ทร เวล"ที่ผ่านมา ล โลงเมื่อเดือนพฤษภาคมนั้นจะ' ทําให้ เกิดการเปลี่ยนแปลงที่แท้ งหรือไม จะกลับเข้าสู่วงจรเคิมหรือเปล่า ตอบได้เลยว่ากลับเข้าสู่วงจรเดิมแน่นอน เพราะว่าการตอสู้ที่ผ่านมานั้น เป็นการต่อสู้อยู่ยนกระแสของความรู้สึก แตไม่ได้เป็นการตอสูอยูบน ว พสักการไมได้เป็นการตอสู่ที่จริงจัง ไม่ได้มีการตอสู้เพื่อให้บรรลุวัตถุ สงค์ตามเบ้าหมายแต่เป็นการต่อสู้เพื่อเอาชนะ| ะเป็นครั้งคราวเทานั้น 48งจริง ๆ แล้วเหตุการณ์พฤษภาคม อาจจะไม่เกิดขึ้นเลย เพราะการต่อสู้ใน แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 14 ส การแก้ไขรัฐธรรมนูญช่วงที่อยู่ระหว่างการร่างวัฐธรรมนูญ เป็นการต่อสู้ที่ เรากําลังบรรลุเป้าหมาย วั( ป ญูที่เริ่มมี ป๒1>๓๐๕ มีการ เว ว โ๒๓๕ ซ๊, ๑, ตรงโน้นเปลี่ยนตรงนี้ตามคํา : 1 : เกากบอกเอาละแคนกพอ แล้วค่อยไปแก้กั" ก็ตอ%ติจอ เวนการต่อสู้เพื่อให้เกิด การ แก้ไขรัฐธรร 1 งจากรสช.ยึดอํานาจ ภุตรงนี้ตรงการเปลี่ยน กลไกที่ดี .มีกติกาที่ดี แล้ว ก็ มี คนร่า งริ: แปลงในช่วงนี้ อยู่ในช่วงว่างรัฐธรรมพูง ป จัด ผนึกกําลังกัน และก็เดินมาติ คําว่าปฏิวัติ. รัฐประหารในประเทศไทย จะไม่คมดสน ไปเป็นอันขาด วนเวียนอยูอยางนี้ แต่วาเวลาและโอกาสเขาจะมีหรือไม เทานั้นเอง เพราะว่าเป็นการปลูกฝังมาเป็นวัฒนธรรมอย่างหนึ่งของกลุ่ม บุคคลที่ครองอํานาจมาเป็นระยะเวลาหลายร้อยปี จะมาให้เปลี่ยนแปลงความ จ กันได้หรือไม่ขึ้นอยู่กับ วจยขาทุตตนในกาศที่จะปตงกับไมโทรรังปิฐ 0 เพราะว่าสิ่งที่เรา รู้อยู่แล้วว่าสิ่งนี้ยังล่องลอยวนเวียษญผู 9 ฐ์ใว้สิงจะบ้องกันไม่ให้มัน เกิดขึ้นมาได้ ทําอย่างไรถี: ธน ขณะนี้การเปลี่ยนแปลง มาในลักษณะค่อนข้างจ่ะ) ช่ นา ง มีกียังเฮื้ออ้านวยให้มีการปฏิวัติรัฐ ประหารได้ แนวโน้มทางฐาณิเลื้องต่อไปข้างหน้าก็ดูท่าว่าจะดี แต่อย่าลืมว่า ผี ปฏิวัตินั้นยังจะหลอกล้อพวกเราอยู่ไปเรื่อย ๆ พวกเราทุกคนจะต้องรับผิดชอบ ร่วมกันในการที่จะพัฒนาระบอบประชาธิปไตยประชาชนทุกคน ไม่ใช่แต่ นักการเมืองหรือนักวิชาการ ว ร ว. ซา ถ้าเผื่อว่าเราไม่โดนผีปฏิวัติหลอกหลอนเราเสียจนเป็นไข้หัว ในม ท = =ะ 2, โกรนเสียก่อน หรือระบบประชาธิปไตยต้องล้มเหลวอีกครั้งหนึ่งการพัฒนา ของพรรคการเมืองคงจะพัฒนาไปในแนวทางที่ดีขึ้น อีก 25 ปีข้างหน้า จะมี 15 การเปลี่ยนแปลงทางค้านคารเมือง พรรคการเมืองที่เป็นพรร คของประชาชนอย่างแท้จริง และสภาพพรรคการ เความสนใจของประชาชน 10 ซ่.'. . ๒ง - ะ ป็ที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี ผมเข้ามาครั้ง แรกพรรคการเมืองเป็ ลง ของนาย ว ว งควบคุมโดยคน เพียงไม่กี่คนเท่านั้น คตื้เส.ส.ที่ เลือ นิ้น อทวังด้านการศึกษา ความ วามรับผิดชอบ เปลี่อ | การทํางานของส.ส..กรรมาธิก ได้ดีมีประสิทธิภาพมากขึ้น สวน์ซี๊ ับเป็นการพัฒนานักการเมือง ไปด้วยในตัว เพราะว่าเมื่อส.ส.. างานมากขึ้นเขาได้เรียนรู้มากขึ้น ประสบ การณ์ที่เขาได้เรียนรู้จากการทํางานของเขา ก็ทําให้เขามีความรับผิดชอบ มากขึ้นและ ๓๕๕๑๐58 เป็นปัญหาได้ตรงจุดมากขึ้น 5 น รศ.ตร.เจิมศักดยิ์ ปืนทอง : ะขั ขัง เมว ด เณ มีคนเขาบอกวู่จุ๊ทูป6วจริง ' [พรรคการเมืองมี ฐินัยขึ้น เพราะฉะนั้นบทบองทัหาร อิหว ยังเดากันไม่ออกเหมือนกัน ว่าจะเป็นอย่างไร จะทําให้พร: งมีวินัยขึ้น หรือว่าทําให้ลดลง ฯเพณาฯ สุวิทยธ์ คุณภทิตถิ : ผมไม่อยากจะใช้คําว่า “วินัย” กับพรรคการเมือง เพราะว่า นักการเมืองแต่ละคนต่องมีความรับผิดชอบต่อประชาชซน แลวความคิด เว, < . ๑ 2จ3.2. 2 เห็นของนักการเมืองนั้นควรเป็นอิสระ วินัยในการรับผิดชอบมากขึ้น แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 16 รศ.ถระเจิยศักย์ ปืนทอง : ในขณะที่ เพราะ [2๑๓2๐๑๓ชล๐อ๐” หมาย ้า หรือทหาร ไม่ได้เป็น รศ.ตร.เจิมศักด์ ปีนทอ . [ ปั : ว6297 โร จ โอกาสที่พรรคการเมืองจะเข้าฮัวกันร่ะหว่างทหารกับ ราชการจะมีไหม าเพณาฯ สุวิทย์ คุณทิตติ : 2รัฒา มีครับ 2 ได้งน์ผิวิ*ะว่าเป็นปกติธรรมดา ในสมัยทั่วไป ไม่ว่ จัคมไหมสดคม ต้องการแสวงหาอํานาจ เพื่อ ประโยชน์ของตวเองมอจในทุรุคี โซรเพราะฉะนั้นเรากีหามไม่ได้ว่าในวงการ เมืองจะไม่มีมีทุกวงกาเกิ กํารนักวิชาการก็เหมือนกันวิ่งหานายทหารเข้าไป 8แช“๑ รสชซ.ก็มีมากมายหลายคน เวลาทหารเข้าไปยืดอํานาจวิ่งเข้าไปกัน ใหญ่ ศุ.ดร.อัมมาร์ สยามวาลา : 2จ้เดา เวลานี้เรายอมรับกันวง 2เสูงูอม์อุปั| ผวายส 1 ด ะเทศ ไทยค่อนข้างมาก เบัฒฑุบา ลกัณรจ (นแหล่งทรัพยากร ล้าเข้าไปสู่สังคมมวลชนมาก์ซึ้ง ังจะเป็นระบบการเลือกตั้ง แบบมวลชนมากขึ้น รูปแ เคลนไป จะต้องเปลี่ยนแปลงไป การโต้แย้ง . กหรมองรัฐบาลจะแตกต่างกันไป้ รัฐบาลจะต้องมาวางนโยบายเพราะมันมี ปัญหาจะต้องแก้ไขในระดับรัฐบาล วิธีมองเช่นนี้จะแพร่กระจายสู่สังคมมวลชน เมืองเลือกตั้งเป็นการเมืองของสังคมชุมชนมีนักการเมืองที่ขอยกตัวอย่าง 2 เข้าใจและเล่นการเมืองแบบสังคมมวลชน คือ พล.ต.จําลอง ศรีเมือง กับ (สมัคร สุนทรเวช ฐานอํานาจของทั้ง 2 คน เริ่มต้นที่กรุงเทพฯ ถ้าดู เตอนหลัง ๆ ทั้งคู่ก็ทําสงครามซิงมวุลชนกันพอสมควร ผาอหนึ่งเห้ลื่องพล แยหนึ่งก็ได้เปรียบ 19 คการเมืองกับลังคมมวลขน ฐานอํานาจของทหารอยู่ที่ปี เศรษฐกิจของทหารเป็นอย่ โรงเรียนนายร้อย จป 8 ของความ 1ะล๓๕๐๓ณ์ ๆ8 'ณแปลงไปอย่างไร เหารหรือไม อยู่ที่ -ฏ =. : 4 การเก็งว่าทหารตอนเนัน อผลประโยชน์ตัวเอง อยากได้ประโยชน์จา 4 526 ์พูดเรื่องของกองทัพ กรณี พล.ต.จําลองและคุณสมัคร เพราะกองทัพเป็นผู้ที่เล่นการเมืองมวลซนก่อนคน ถิ่นแต่เล่นภายใต้อุดมการณ์การเมืองชุมชน คุณจําลองเล่นการเมืองมวลซน ไต้เก่งกว่าคุณสมัครในขณะนี้ แต่ยังเล่นการเมืองภายใต้อุดมการณ์ของการเมือง ขุมชน เ= ้๒ 0000 ' ต 0 ไน ระ ไส น1ร อนหนาสถาบันอื่น ๆ เป็นแตเขีย จังศรอ มการณใมสามารถปรับตัวเขา ทฟันอุตมการณ์ของซังคมมวล' ฒ%๑% กการเ เ(นึกในเรื่องของสิงคม ตชนมาก เช่นคุณจําลอจุ(ค์รั อง สุนทรเวช เป็นนักการเมืองที่มี มสัมพันธ์กับกองทัพสูง และได้รับอิทธิพลจากกองทัพมาก (จะเห็นบทบาซิทิติงหัพในการเมืองปัจจุบันที่ผูกอยู่ในฉากนื้อผู่แล้ว อ.อัมมาร์อาจจะให้ความสําคัญกับลักษณะของสิงคมมวลชน บเฝืองสูงเกินไปและนําไปผูกพันกับสังคมชุมชน เป็นฐานในการวิเคราะห์ ตึงแม้ว่าเมืองมีลักษณะบางอย่างที่เป็นสึงคมมวลชน แต่อาจจะมี ไม่เป็นสังคมมวลชนก็ได้ เช่น การที่รัฐบาลและผู้นําประเทศโอน กรผ่วนรวมให้กับกรุงเทพฯ มากกว่าที่อื่นโดยไม่ได้แคร์ต่อสังคม เตเพราะมีแรงบีบอย่างสูงของคนกรุงเทพฯ เป็นต้น แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 20 สศ.ถร. อัยหาร์ สยามวาลา : ทุกคนต้องจ่ายอ ทองถิน ก ทองถิน ะขัด - เพวโต 0 งเซลจีชา เนด 1 สุถา ลยรว ุ @! มหอ - เฟ หละ ฉิ ศ.ดร.อัยมาร์ สฮามวาลา ว อ เว ฉาติ ลักษณะกา: 0 ดรกของกซึ้งเป็นททาวด ก ผู้นําการอยู่ในวินัย "1 ดก 0 กนอ เพราะทหารกีอยู่ใน สังคมไทยเจริญเติบโตมาในสังคมไทยลูกน้องของ พล.ต.ก จะไม่เคยด่า พล.ต. ข เขาจะเคารพในยศ ซึ่งเป็นไปตามรูปแบบค่อนข้างชัดเจน กองทัพเป็นองค์กร ที่ค่อนข้างทันสมัยที่สุดก้าวหน้าที่สุดในบรรดาองค์กรต่าง ๆ ของประเทศไทย . เพราะมีตรรกหลาย ๆ อย่างที่มาจากการปฏิบัติหน้าที่ ถึงแม้ว่ากองทัพไทยไม่ | ได้ปฏิบัติหน้าที่เป็นนักรบมาเป็นเวลาค่อนข้างยาวนาน ยกเว้นเวลารบกับ ประชาชนนี่นอีกเรื่องหนึ่งตรรกของทหารยังครอบงําพวกเขาอยู่ 23 ฑรรกของทหารกับความเป็นเอกภาพ าเพญาฯ สุวิทธ์ คุณทิตติ : เลต 1 ว อยางนน เพราะฉะนน หนามากกวาตางคนตา' คําว่าตรรกขอัฐิ ตัวบังคับในความหมายว่า หันมาดู ยบเทียบกับอาจารย์ในมหาวิทยาลิย หรือข้าราชการพลเรือนกับทหารกองทัพแบบใหม่ จะทํางานได้ต่อเมื่อปฏิบัติตัว ในฐานะองค์กรไม่ใช่ในฐานะบุคคล ข้าราชการประจําอย่างอาจารย์มหาวิทยา ลัยไม่ใช่ ความสํานึกว่าเราในฐานะเป็นผู้รับผิดชอบในการศึกษาในระดับอุดม ศึกษาด้วยกันมันต่างคนต่างทําก็ได้แต่ได้แล้วดีหรือเปล่าคนละเรื่อง กองทัพ ทําอย่างจั้นไม่ได้ ตํารวจทําได้ เพราะ ฉะนั้นที่เขาสอน วังนายพล ก. ไม่ ให้ด่าลูกน้องนายพล ข. เนาห์นิด ผดหงานใ องค์กร อง ทัพจะทํางานเป็นค้น ๆ ไไม่ได้ รญูตชา งค์กรตรงนี้ถูก เน้นมาตั้งแต่มีการสร้างกองทุ๊มทยขั้น หุกนน กเกิ 100 ปบี กอง ทัพไทยเกิดขึ้นสมัย ร.5 ค่องุญโรหัอลัน กองทัพของซาวนา ไม่ใช้กองทัพ ไทย ศูนพ.ประเวศ วะสี : การจ๊ดองค์กรของกองทัพก้าวหน้ากว่าพลเรือนมาก เพราะ มันจําเป็นต้องไปรบทัพจับศึกกันถ้าองค์กรไม่ดีมันแพ้ ของพลเรือนมันยังมีเวลา แนวโม้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 24 ที่จะไม่ดี ตัวองค์กรนี้ก้าวหน้ามากตัวที่มันจะสนับสนุนซึ่งกันและกันต่าง ๆ ตัวระบบ ตัวที่สที มันดีกว7 าะฉะนผู ตเห็นปรากฏการณ์อัน หนึ่งว่า ที้อย เล รู้สึกว่ามีประสิทธิภาพ มาก อย่างคุณ: ์์ อะไรต่ออะไร คนเดียวมาเป็นผู้แทน คนอื่น ๆ เป็นอย่าง ทวัย ' เบะ ลถาปัน ลน 2 ล หน ฒ (จง าเพณฯ สุวทย์ คุณภิตติ : หรณ อนก” การพั| นฟูผูหนัวกปนภารพัฒนาที่ไม่ได้คําหึงถึง ภาพรวม คนทั่วไปมีแต่คุลิวมรู้เฉพาะด้าน และมองแต่ด้านที่ตัวเองมี ความรู้ และทําเฉพาะด้านเตียว โดยลืมคิดอีกด้านว่าทําอย่างนี้ แล้วผลกระทบที่เกิดขึ้นคืออะไร มีการมองเฉพาะด้านเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองไม่ ได้มองไปถึงศิลปวัฒนธรรมวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน การมุ่งพัฒนา เศรษฐกิจตั้งแต่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสิงคมแห่งชาติฉบับที่ 1 ไม่ได้คํานึงถึง ว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เข้าไปแล้วจะมีผลกระทบอย่างไรต่อชีวิตความเป็นอยู่ สภาพ ญูณั4 พ ม . ' 0 27 กคารเปลี่ยมแปลงทางต้านเศรษฐกิ๑และวิถีชีวิตขาวบ้าน สังคมของประชาชนทําให้เกิดบัญหาทางการ เมือง อย่างค่อนข้างรุนแรง คน ของชีวิตประชาชนเกิด ด(รีว คขึ้นที่มีการเปลี่ยน แปลงไปในทางที่ดีแล: คือคนที ามารถฉ หรือโดยสารไป กับขบวนการเปลี่ยนเ ย (ตี่วไยนร ซ่ สภาพเศรษฐกิจที ข่าวสารเข้ามา การรับทราบข้อมูลซี สภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป เซ ความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นทางด้านวัตถุทําให้เกิดหนี้สินรุงรังขึ้นมา เพราะอยากมีความ เป็นอยู่เหมือนคนในเมือง ในขณะที่สภาพ สภาวะเศรษฐกิจต่าง ๆ ไม่สามารถ พัฒนาได้เท่าเทียมกัน ตรงนี้ก็มีส่วนกระทบต่อการเมืองระบบอํามาตยาธิปไตย หรือราชการ ที่เข้ามาบริหารประเทศเป็นระยะเวลาห ว ที่สิ่งสมกันมา โดยไม่ได้คํานึงถึงความรู้สึกนึกคิดของประ 4รนหม ! “0 สะท ตลอดเวลา ด 5 โอนห ดวตต์รู้สึกชีย คิดของประชาชนเลย เดิ แต่ฝ่าศีอ ยไม่สนใจว่าประชาชน ตกมารณ์ ซดอสนโลรก สอานรเทารข้นารทา มาตลอดในที่สุดก็อยู่ไม่ได้ ๆหือ กโตมาเปลือกมันก็ต้องแตกการเมืองก็เริมมี การเปลี่ยนแปลงจากระบบสมบูรณาญาสิทธิราชมาเป็นระบบเผด็จการ ที่เรียก ตัวเองว่าประชาธิปไตย 60 บ๊ประ' ะชาธิปไตยที่เราพยายามที่จะ, ะสร้าง ความรู้สึกนั้น ไมควรที่จะใช้ 60 บ๊ประ ชาธิปไตย แตควรจะ ใช้คําวา 60 ป๊การเปลี่ยนแปลงการปกครองมากกวา เพราะเรา ไมเคยมีประชาธิปไตยในประเทศไทย ประชาชนไมเคยมีบทบาท หรืออํานาจอยางแท้จริง แนวโม้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 28 10 พรรค จํานวน ง ฏ เลือกคนที่เขาคิดว ส เราปฏิเสธไมได ไมไดเป็นเพราะร บุคคล แปลงทางเศรษฐกิจกําลังแปรสภาพจากระบบชุมชนเป็นสิงคมมวลชน ทุก อย่างใหญ่ขึ้น ระบบชุมชนวงจรชีวิตของคนสมัยก่อน ไม่มีถนน การ คมนาคมไม่ดี ทุกคนรู้จักกันมีความสัมพันธ์ รู้จักหน้าตากัน รู้พฤติกรรมของกัน และกัน มีการควบคุมพฤติกรรมอย่างดี เอปญะกาฟาบอ. ใกล้ชิดกันมาโดยตลอด คารา นร คราวมร ปัจจุบันเริ่มมีความสัมพันธ์ก๊: กจอันอุก มีสุฐู้จักห้นกวางขึ้น ความสัมพันธ์ เริ่มมีปัญหาในด้านกฎเณีษ์ฑ์กดิ๊กาต เร นมีต่อกัน รากฐานุหุลดา เศรษฐกิจ โดยเฉพาะการสร้างถนน การ สร้างถาวรวัตถุต่าง ๆ ”“ที่รัฐบาลได้ทํามาถ้าด้านเศรษฐศาสตร์จะบอกว่าเป็น เรื่องของกลไกทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่การตัดสินใจของคนใดคนหนึ่ง หรือร๊ฐบาลใด รัฐบาลหนึ่ง คนบอกวงการเศรษฐศาสตร์มักจะมองว่าเป็นการกระทําที่สืบเนื่อง มาจากการตัดสินใจของคนกลุ่มหนึ่ง แรงผลักดันที่จะให้เป็นสังคมมวลชนมากขึ้นทุกที เกิด ขึ้นจากถนนหนทางการคมนาคมขนสง แต่ก่อนคนในโลกชนบทจะสัมผัสกับ โลกของคนในเมืองจะต้องยกร่างของตัวเองไป ปัจจุบันสิงคมเมืองทะลวงเข้าไป” ๆ ทัอให้9งจวซีวิตของคนสมัย 29 กคารเปลี่ยนแปลงทางค้านเศรษฐกิ๑และวิถีซีวิตขาวบ้าน ซ่ ร ส=== ซ์. สะ ซ์. ในชนบท โดยที่คนชนบทไม่ต้องแบกสิงขารไป มีทีวี วิทยุ หนังสือพิมพ์ หนัง มาก เหมือนรานขางถนนใช เล งเทพฯ แต่ติดปบ้ายว่า ไม่มีหมู่บ้านลักษณะแท้ ๆ ที่มีลักษณีะขีอริซุ๊มีซนหลงเหลืออยู่ ต้องไปดูหมู่บ้าน ไกล ๆ จึงจะเห็นหมู่บ้านแท้ ๆ ชาวบ้านจะแต่งตัว แบบที่คนในเมืองสมัยนี้แต่งตั ตัว )กันอยู่ ความยากจนซึ่งกระจายตัวอยู่ในชนบทเป็นส่วนใหญ่ และมือยู่ค่อนข้างน้อยนิด ในเมืองจะกลายมาเป็นความยากจนในเมืองเป็นส่ว (ใชนญี่)ซ่าวบ้านจะทํางานเป็น ลูกจ้าง เป็นกรรมกรในโรงงาน ขณะนี้: บุ้จธัฯ ตร 30-35 ปีจะ กลับไปทําไร่ทํานา ความรู้สึกผู กรร อยู ถ้าเผื่อแย่จริง ๆ ยังกลับไปหมู่บ้านได้ แต่ถีสค์ลนนั้น 1 สเซีตงิตขาคมงามทั้งหลายจะมีครอบครัว และลูกเป็นคนงาน ไม่มีไร1 ชัธัวิปทวแล้ว เพราะฉะนั้นในค้านความ ม สัมพันธ์ที่จะมีต่อนายจ้างก็ดี รัฐบาลก็ดี จะเริ่มมีความรู้สึกเป็นชนชั้นกรรมาชีพมาก ขึ้น ปัญหาสังคมจะหนักมาก โดยเฉพาะคนเป็นโรคเอดส์จะเป็น ประชากรที่สําคัญและคงตายไปพอสมควร ปัญหาของคนแก่จะมีความจําเป็นที่ รัฐบาลจะต้องรับหน้าที่ และมีการประกันสังคมอย่างจริงจัง เพราะความ สัมพันธ์ที่มีระหว่างลูกหลานต่อพ่อแม่ปู่ย่าตายายในตอนนั้นมันจะแตกสลายไป แลว แนวโน้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 30 เพอสุพัฒน์ ติศรี : ไม่มีเหลือ มีแม่บ้านบางคนไปถามคนขายว่ามีอาหารอะไรบ้างที่ไม่ต้องใช้ไฟ อ วด 5 ว เตต7 ถ้าใช้ไฟแล้วไม่อยากซื้อ เพราะขี้เกียจทํา ไม มเวลาและตองการความรวดเรวน คือการเปลี่ยนแปลงทางความคิดของซาวบ้าน ซิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปเช่นนี้ มาจากแผนพัฒนาประ/ ะเทศที่ต้อง การใหชาวชนบทไทยมีความเจริญ 6, ดีภิงค้านวัตถุ การเปลี่ยน 4 ญู 20ร28 แปลงในหมู่บ้านเริ่มตั้งแตปี จ 30 ปีมาแล้ว มาเปลี่ยน แปลงอยางชัดเจนลงตัวในปี ?(@ เรบ้านเองกือยากได้ถนนิ อยากได้ไฟฟ้า 9 ออจกได้เครื่องอุปโภคบริโภค อยาก ได้รถมอเตอร์ไซค์ “ที่ โกโด้ราคาสินค้าสูง ๆ ก็ปล่อยเงินให้กู้และ คิดดอักเบี้ยสูง ส มห ในอนาคตประชาชนคงเปลี่ยนแปลงไปตามความต้อง การของประ ะเทศและของโลก ชุมชนหมู่บ้านจะเจริญก้าวหน้าค้านวัตถุ ค้านอุปโภค บริโภค ค้านคมนาคม แต่ชาวบ้านจะยากจนเพราะหนี้สิน อยากมีชีวิตหรูหรา เหมือนคนในเมือง ทั้ง ๆ ที่ตัวเองไม่มีความสามารถที่จะซื้อสินค้า แต่ถ้าไม่ซื้อก็ กลัวเป็นปมด้อย อยากมือยากเป็นเหมือนคนอื่น ๆ ต้องกู้ยืมเงินมาซื้อของ ขาย นาขายสวน ทําให้เป็นคนยากจน ไไ้ที่ทํากิน คนจนก็มากขึ้น ชาวนาจะ 31 การเปลี่ยนแปลงทางค้ามเศรษฐกิจแลฉะวิถีชีวิตขาวบ้าน 9 เ: ด ๕ร ” 4 5 เหลือจํานวนนอยลง ทํานาทุกปีไมเคยมีที่ชาวนาจะรํารวย บางคนก็เปลี่ยนไปค้า ขายหรือรับจาง มนโยบายของทางรัฐ บ้านแยกตัวใครตัว ดานความคิดตาง ชาวบานถูกบีบรัดตัว 9 ล้. ที่ไม่เหมาะสมในพื้นที่ ต้องรับการอุปฏัมถ์ ศุภ%ในเมือ มากขึ้น ทางด้าน เดิ: ร1 โฆะพ1 ๒ ห พอสุพัฒนมองวาสิงเปลี่ยนแปลงทั้งหลายเกิดจากคนกลุม 1 - '! ณ์ 2 ด. ง หนึ่งคือชาวบ้าน สิ่งเปลี่ยนแปลงของซาวบ้านเกิดจากรัฐบาล ทําไมมองว่าชาว บานถูกกระทบจากรัฐบาล รัฐบาลทําอยางไรทําใหคิดอยางนัน เพื่อสุพัฒน์ ตศรี : ะขัญฒา) รับ รคราลรป ป้ายต้องการที่จะให้ชาวบ้านมี ความเจริญขึ้น เตก หผล สก เจบโฆบาชลิงทีด่จรกัยขิจรบ้านหีตรีอ ทางด้วยกัน นโยบา, ลล เอื้อประโยชน์(เก่นายทุนมากกว่า แล้วร่วมกับคนอีกกลุ่มหนึ่ง ซึ่งเป็นผู้แทนราษฎร และราชการ เพราะฉะนั้นไม่มีใครที่จริงใจต่อชาวบ้าน เมื่อความเจริญเข้ามาแล้ว ยังมีนายทุนนอกระบบ เป็นนายทุนระดับท้องถิ่น ระดับจังหวัด ระดับหมู่บ้าน ฉวยโอกาสทางสื่อมวลชน ทีวี, วิทยุ เข้าไปโจมตีซาวบ้านแหลกเหลวเลย ความ เจริญเท่ากับการเสียเปรียบ แม้แต่พ่อค้าเร่ หนังเร่ (แต่ก่อนอยากดูหนังตาม โรงหนังก็ต้องไปดูที่ขอนแก่น ชุมแพ) ทุกวันนี้สบาย เขาเข้ามาฉายให้ดู (หนัง นโยบายที่รั รุณา เวไน ผู ชาวบ้านเป็นผู้ แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 32 ม“ ซ่ = เว วซา =, =. จ ร ล้อมผ้า) และยิ่งกว่านั้นยังทําลายวัฒนธรรม เอาวัฒนธรรมเมืองเข้ามาให้ ท ทําให้ชาวบ้านยากจนลงเรื่อย เพราะนโยบายนําความ, ทุกข์เกิดขึ้นทุกวันนี้ 2. โอกาส (ทั้งคนใน1 เป็นผู้ดอยโอกาส @ เซ7 ๑4. ว ค ศี นั้นติวอยางเซนปัจุริว หมูบ้าน จึงให ซี 0 ด” ย ทั้ง ๆ ที่ออยในหม:ค้า เขาได ไซน์วล้ายจึงต้องไปตัดอ้อยเพื่อ ลิ้: ๕ร้: ณุ า2อด์ปลื้องหนี้สินเสียกอน อันนี้ เลฐ์ล์“มสได้เขาต้องสนับสนุน อันนี้เป็น ระบบหนึ่งที่แก้อยู่ในบัจจุบันสิงฐ<หส์วนี้จึงมีการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้าง ด้านนโยบายต้องการให้ประเทศเราทุกวันนี้เป็นนิคส์ สูนพ.ประเวศ วะส : เจ้า ๓ นโยบายที่มีผลกระทนรัฐมินีโดร หรือสฤษดิ์คนเดียว หรือใคร อันนื้อยากจะยกตู้วอยๆรัสิยเรื่อง เห็ ซุดุเณ“9อย่างเรื่องการขนส่ง สินค้า ระ นรชร26 .ฟ (ขนส่งระยะไกล) แต่เอา 1๐0 ล้อ (ขนเฉพาะระติ เกล้) กว มเหฬาร เพราะการสร้างทางรถไฟถูก กว่าสร้างถนน แกรอรดรคาสทักห์เกเด็กสรรันกัลคมตราร 10 ล้อ เป็นหมื่นเป็นแสนคันทั้งประเทศเลย ค่าใช้จ่ายต่างกันเยอะ เคยมีนายก เทศมนตรีที่นครสวรรค์ ท่านคํานวณให้ดูว่าถ้าการขนส่งใช้เป็นเรือกลไฟ หรือ เป็นรถไฟมันจะเหลือเงินมโหฬาร ซึ่งจะไปตกกับชาวนา ชาวนาจะได้มากกว่านี้ แต่ว่าของเราก็เลือกรถไฟกับเรือกลไฟไม่ได้ เมื่อสึก 2 กว่าปีมาแล้วเราคุยกัน ว่าแม้ถ้ามันขนส่งโดยรถไฟ ใช้ฟืน ไทยก็พยายามสร้างรถไฟให้ได้เอง ไม้โตเร็ว ชาวบ้านก็จะได้รายได้ ขนส่งทางรถไฟเราจะเหลือเงินเยอะ แต่ว่ามันมีคน 33 การเปลี่ยนแปลงทางต้ามเศรษฐกิจและวิถีชีวิตขาวบ้าน - 2 กด " น ไดปร ะโยชน์จา กการขายรถยนตขายนา มันที่จะสร้างถนนเย อะมาก ที่เข้า , . 2. มากําหนดทิศทาง เพราะฉะนั้นตรจ เาจและผลประโยชน์ที่จะได้ 2 5, ๑ ๑ จากนโยบายใดนโยบายหนึ่ง ร มันเป็นตัวแทนทํา ปต์/ 3 2 ฉา๒5 นโยบายอยางนันเท่านัน ว” น ว ไม่พนที่ มันจะเป็น ที่ ค ด แ ถุ อย่างที่เป็น มันไม่เป็นฮ่":ะ โดตา, 2ข้ และผลประโยชน์อยู่อ ว ้าฬาร ตร จะกําหนดนโยบาย ก็ลิรู้เป็นอย่า « บ ประโยชน์ของคนกลุม' ว่าถนนเป็นตัวเปลี่ยนแปลงในหมู่บ ๑ - ๕ทัชน 2๐0-30 ปีที่เกิด ขึ้น เวลาผมได้มีโอกาสพูดคุยกับซาวบ้าน รู้สึกว่าเป็นความเห็นของทุกคนถนน เกิดขึ้นได้อย่างไร .ทุกคนก็ยอมรับด้วยว่าถ้าถามชาวบ้านว่าจะสร้างถนนหรือ ไม่สร้าง ยอมรับคล้าย ๆ ว่าชาวบ้านไม่เคยได้ทางเลือกอีกอันหนึ่งคือรถไฟ ให้ดีขึ้นที่ถนนอุบัติขึ้นมามันไม่ใช่ เพราะชาวบ้านร้องเรียนไปในระยะ 10 ปี ตั้งแต่มีส. ส. เริ่มเป็นภาพที่ประจําหมู่บ้านขึ้น อย่างที่ ชีดเจนว่าส.ส.ทํา ตามความต้องการของชาวบ้าน เณต. ใน อดีตที่มันเกิดขึ้นมานั้น ผมสฟร9 409 ตัตสิ้นใ ตอนนั้นมี ความซ้้าซ้อน คนที่ผลักดันผ นว แนงารา ไนนต: คือ “๐ะ1๕ ไร้ล๓ต16 การ์สราง๓ เอะ1ส 1ะรส โดร๓ล๐๑๐ ให้เงิน นั้นส่วนใหญ่ก็มีการประเมิน3: ง บางครั้งก็เปรียบเทียบกับรถไฟเปรียบเทียบในแง่เศรษฐกิจด้วย ก็พบวาถนนมี ข้อดีหลาย ๆ อย่าง แล้วกีมีการสร้าง ที่จอมพลสฤษดิ์และผู้นําประเทศคนอื่น ๆ ตัดสินใจทําอันนั้น โดยเฉพาะในภาคตะวันออกเฉียงเหนือไม่ได้อยู่ที่ปัจจัยทาง เศรษฐกิจ แต่ต้องการปราบคอมมิวนิสต์ ทางรถไฟเกิดขึ้นมาสมัย ร.5 ถาดีด ลูกคิดตามเศรษฐกิจจะไม่คุ้ม แต่ทําเพื่อที่รัฐบาลกลางของพระเจ้าอยู่หัว สามารถไปครอบคลุมมีอํานาจเหนือหัวเมืองซนบทได้ครบถ้วน อันนั้นเป็นปัจจัย แนวโน้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 34 ว 1 2 อ 1 : หลักในการปกครอง เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่าเบ้าหมายของแต่ละฝ่ายไม่ว่าจะ เป็นของ "๐๕1๕ ไ73ล๓1๕ ลก็ดี ของชาวบ้านก็ดี มันเป็น เปบ้าหมายต่างคนต่างมอง เพราะฉะนั้นการ และการเมืองที่สําคัญที่ เรื่องมันเกิดขึ้นไปแล้ว แต่ว่าจะไปทุบถน เมีื อันผู้โซ๊ฟุตัวอย่างที่ทําให้คิดว่า เราชอบติดอยู่กับค ธาดว ข่ โณต้องมีคนจํานวนที่ชี้ กันได้ว่าคนเหล่านี้1 บ ไฟ ซ่ เนนั้น จริงอยู่ผลเสีย ทางเศรษฐกิจคือตนฟู ารถไฟ แตวาความ คล่องตัวของรถยนต์ ผ่ ง ตว' เมื่อไร อะไรอย่างไร และขึ้นรถไฟที่ขอนแก่น เรื่องของ ร.ส.พ. ม๑เล“ ะขัญฒ อฉิ งด ลรน สุดา 6ว ศ.ถร.นิฮิ เฮียวศรีวงศ์ : ล ๒ ขาหม(หชา15 1 ที่ สําคัญ ๆ มี 6 ประการ คือ ส ผ่ นโง กาพง ง ักรลดน้อยลง สิ่งที่เกิดขึ้นในทางวัฒนธร เซข็นก ริมกรจะเป็นผู้บริโภคของ ตลาดไม่ว่าจะเป็นทีวี เรา สกัฑ์โค มาก่อน จริง ๆ รฑ์ กลางาอก 1 วัฒนธรรมมากนักคือดูตัวอย่างจากศิลปะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศไทย เราไม่ค่อยได้เป็ดซ่องให้แก่ทางเลือกในการแสดงออกทางศิลปะที่เป็นกระแส หลักหรือกระแสต้าน อย่างเพียงพอสักเท่าไรนักจะเห็นว่าละครคนหน้า ขาวใช้เวลาเป็น 10 ปี จากสนามหลวงกว่าจะได้เล่นบทเวทีที่ใหญ่ขึ้นมาหน่อย แต่ก็ยังไม่ใหญ่เท่าใดนัก เพราะฉะนั้นโอกาสของศิลปะ หรือวัฒนธรรม กระแสต้านจะเกิดขึ้นในสังคมที่ถูกครอบจําด้วยคนขั้นกลาง (กรรมกร) ผมคิด พ| #: 7ซิ / ! 37 คารเปลี่ยนแปลงทางค้านลังคมและวัฒนธรรม หนึ่งคือกฎหมาย แล้ อ 2 งนี้จะไม่พัฒนาทัน แซยิดของอะ.เจิมศักดิ์ ค มันไม่เข้า มาช่วยทําให้ความสัม งวง ซึ่งจะต้องค่อย ๆ หาย แทนที่จะมีความสัมพันธ์เ ท ต้องปรับระบบอุปถัมถ์ เขามาใซ ภหมายและ โดนชักยนราน ทุกระดับด้วย ระบบอุปฏถัมภ์ที่จะถูกปรับมาใช้ จะเป็นระบบอุปถัมภ์ที่เน้น การแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ (ระบบอุปถัมภ์คือการแลกเปลี่ยนเหมือนกับ สมัยก่อนกับสมัยปัจจุบัน) แต่จะเป็นระบบอุปถัมภ์ที่ค่อนข้างน่าเกลียด มีการ เอารัดเอาเปรียบกันมากขึ้นไปอีกกว่าที่เคยเป็นมาด้วยซ้าเพราะว่าพันธะของมูล นาสารสิมอลับสหเก็กตรุลกสรนครังงานศารย ภารณ์ที่ถูกทําให้งาม ขึ้นด้วยความเชื่อว่านายมีภาระรับผิดชอบต่ กรนง รุบผิดชอบต่อนาย เน้นในเรื่องของความภักดี แก่ตต จับโหร มตือนตตประโชชัน์เศรร ยื่นหมูยื่นแมวกันมากขึ้น กิงินมัฟันธ นเรื่องพร้อม ๆ กันพระเจ้า ตากสินเมื่อคอนท่านถูกประทาจรรินัต มีหลักฐานบอกว่ามีขุนนางบอกขอ ตายด้วยอีก 9๐ คน มันก็ อดนองมากขึ้น แต่เมื่อตอนที่เสี่ยจิวถูกยิง ก็ ปรากฏว่าลูกน้องไม่ได้ตามเสี่ยจิวไปอีก 9๑๐ คน แต่กีย้ายไปอยู่อีกสํานักอื่น แทนคือความสําคัญมันจะไม่เหมือนเดิม อาจจะดึกว่าก็ได้อย่างน้อยก็ทําให้ เลือดหยดน้อยลง ถ้ามองแง่นั้น ใช้คําว่างามแทนที่ใช้คําว่าดี (เซล่ ต ซ์ะ ความสัมพันธ์ของคนเป็นเชิงบัจเจกบุคคลมากขึ้น ไม ใช่ของกลุ่มไม่ใช่สมาชิกของกลุ่ม แต่สัมพันธ์กันในฐานะ อยะ.เจิมศึกดิ์ กับ อ.นิธิ ไม่ใช่ว่า อ.เจิมศักดิ์มาจากธรรมศาสตร์ อ.นิธิจากเชียงใหม่ มนุษย์ แนวโม้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 38 ต่อมนุษย์สัมพันธ์กันในฐานะคนที่เท่าเทียมกันด้วย (อย่างน้อยที่สุดโดยหลัก การ) ความสัมพันธ์ของ แคคลที่เท่าเทียมกัน ไม่มีรากฐานใน วัฒนธรรม . ไทยมาก# วิศิมพันธ์กันในฐานะปัจเจกบุคคลที่ เท่าเทียมกัน ยืม/ สัมพันธ์จากผู้อื่นมา โดย เฉพาะอย่างยิ่ง ] ) ง ง ความสัมพันธ์ ความสัมพันธ์เซีงัง , เซ ณ์ 1 อน์. 2 แบบฝรั่งอาจจะเะเ . วามสัมพันธ์ของเรามันวัด ข่ ก จา ใชมูลคาเป็นเครื่องวัดการ พาณิชย์ไปหมด แม้มตสิ่งที่ไมนาจ5รตอเหน ศาสนา เป็นต้น หลวงพ่อองค์หนึ่ง ที่มีคนนับถือมากและท่านให้คาถาแก่ลูกศิษย์ท่านทุกคนเหมือนกันหมด คือ ท่านบอกให้ท่องว่าขอให้รวย และคนก็ท่องตามภาษาบาลีก็ไม่ต้องท่องไม่ต้อง จําเลยใช้ภาษาไทยว่า"ขอให้รวย” ทุกครั้งที่กราบพระเสร็จขอให้รวย เป็นต้น 5. รร คน ชั้นกลางจะมีอํานาจสูงสุดในการรับข่าว เละในการกระจายข่าวสารข้อ มูลจะมีการครอบจงําของคน เซลัอการไร าของข่าวสารข้อมูลสูง มวย, เข 1 เรื่องละ เว ชาน รรนันารพห 2 ข่าวสารข้อมูลอย่างคิลป๊ะ คื ล มันก็จะ ถูกครอบงําโดยตลาดผู้: เง่มากซึ่งคือคนขั้นกลาง แล้วเว็กไม่ค่อยได้สร้างกลไก 6 จ : 1465 จ จะให้กลุ่มอื่น ๆ ได้มีโอกาสเข้ามาแข่งในการผลักให้ข้อมูลไหลไปไหลมาบ้าง อยางเพียงพอ 6.พื้นฐานความคิด 6.1 คนจะมอง (มีโลกทัศน์) อะไรในโลกนี้คอนข้างมาก การอุป ถัมภ์พ่อแม่เป็นคําสอนที่มีมาแต่โบราณแต่อุปถัมภ์ทําไมและมันดีอย่างไร เราตอบได้หลายอย่างจะได้ไปสวรรค์จะได้อะไรก็แล้วแต่พ่อแม่เป็นสุข : แต่มัน 39 คารเปลี่ยนแปลงทางต้านลังคมและวัฒนธรรม เราตองใหการศึกษาคู ข้างนอกโดยแยกเป็นเ เรามองโลกแยกสวุ มนุษย์ในแต่ละบุคคล เราต้องมีผู้เชี่ยวชาญ เราเคยนอนกันมามัฝ เปล่า จริง ๆ กระบวนทัศน์อันเดียวกัน ง ฉะนั้นการมองโลก ภั. | ว ที่ ากขึ้นในส จ๐2 งหนา เมื่อไร ฉูคนทีเป็นผูเชื่อ ๑ผุยนล” เคน ลลัฉัน - อซอ 2๑ ห รศ.ถร.เจิมศักดิ์ ปืนทอง : พ่อสุพัฒน์บอกว่า กรตระะไฟ (จเค่ล่นสสญูปตร์หย มากขึ้น อ.นิธิบอกว่ารูปแบบ ของระบบอนสูฮัป ปลี่ยนแปลงเนื่องจาก กฎหมายจะเข้ามาไม่ทัน ในขณะ วิเปลี่ ังพันธะสัญญา มากขึ้น ความสัมพันธ์เชิ ธุชุฒ ัดลง ์ทันโครงสร้างของระบบ อุปถัมภ์จะปรับตัวเข้ามารองรับ เญริษิจปแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ขาดเรื่อง คุณธรรม อุดมการณ์ ภา นื้อ.อคิน บอกว่า เผลอ ๆ อาจฆ่ากันมากขึ้น ศ.ถดร.อับบมาร์ สสฮามวาลา : 9จเจยจ์ บจโร 2สุขาร ะ ' ความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์อาจจะยังมือยูอาจจะมากขึ้น แต =, ที่มี ๑, ขึ้น 4 2. ฮ่. ' เปลี่ยนลักษณะ มีความจําเป็นเฉพาะเจาะจงมาก มการยนหมูยนแมวกัน มา กขึ้น แนวโน้มกคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 42 คนในชนบทมองนายทุน ถ้ามองนามธรรม จะมองว่า นายทุนเป็นคนเลว ฟิ ร ลงนวกรนแน้บกะแลว แต่ถ้าถามว่านายทุ 2 | สิมพันธ์ด้วยเป็นอย่ วิ จี เจะบอกว่าเป็นคนอื | ก ะภู เวานายจ้างของตนเป็น โน เสมือนหนึ่งเป็นเจ้าพ่อ ใช้อํานาจต่าง ๆ ธ์ฉิ้สืนค้าตามที่นายจ้างต้อง การได้ เถ เบบนี้จะมีมากขึ้นเรื่อย อันนี้! ป ตามทัน แต่จะยาว กรณีของญี่ปุ่นทําไมสามารถรั ักษาระบบอุปถัมภ์ที่ถูกแปรรูป แล้วในความสัมพันธ์ระ ะหว่างนายจ้างและลูกจ้างในโรงงานได้ าแพณาฯ สุวทย์ คุณทตต : ความจริงความสัม (สะรันติจ้ จ้างกับลูกจ้างที่ญี่ปุ่น กําลังเปลี่ยนแปลงไปในเรื่องกๆรุง นณ เกิ การขนกันขึ้นมานาม บ้าน ให้มีสภาพชีวิตค สกิอ ที่ดีขิ้ 2มัจะมีหนี้สิน ไม่สามารถพึ่งพาตัว เองได้การเปลี่ยนแปลงทั้งห ดี ถี่ยนแปลงในรูปของขบวนการ แต่มีการ เปลี่ยนแปลงทีละอย่าง ใ“ ส.ูนพ.ประเวศ วะส : ถ้าดูระบบร่างกายเป็นระบบที่ยั่งยืนมากที่สุดในธรรมชาติ ระบบของมนุษย์ไม่มีทางเดียว กลไกต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องน้าตาล จะต้องมี ระบบที่รักษาดุลย์ของน้าตาล ระบบที่ทําให้เกิดน้าตาล ระบบที่ทําให้น้า 43 ระบบอุปฉัมภ์นายจ้างและเช้าพ่อ เง =. ร 2, ร ซ่. ซ์ ตาลลดลง มันจะมีหลายทาง ถาทางไหนติดมันจะใชทางอื่น ถ้ามีทางเดียว มันจะตาย เกิดความไม่เป็นระแ เกิดโน้นเกิดนี่สารพัดอ ได้ เกิดศาสนา จิตใจ วัฒนธรรม มนุษยนียมี“ก็โรชวยเหลือกันในชุมชน รศ.ตร.บ.ร.ว.อคภิน รพษิพัญน์ : ถ้าหากว่าพันธะ สตา นคนฟผ่ตไวอ« เครื่องตอบแทนก็มีผู้อุปถัมภ์กับผู้รับอุปถัมภ์ รม แตอิงผล ประโยชน์เป็นหลัก เมื่อเกิดการ เนางะโยช โหองมีการบังคับ กัน เพราะว่ากฎหมา หุจต่ทีทํวน วญี่ตรง ฏ์หมายบกพร่องไม่ทํา ตามกฎหมาย ก็ต้องใช้ รบันหนีเรอหางร แนวโน้มจะเป็น แบบนี้ ' 8็ฝ พวกที่เป็นนายทุน หรือผู้อุปถัมภ์เมื่อก่อนไม่ได้ใช้ปืนต่อมาเขาใช้ลูกน้อง ถ้าเกิดมีการเบี้ยวหรือส่ง ของให้เขาไม่ได้ ชาวบ้านหนีเลยไม่จั้นเขาจะยิงเอา ถ้าหากการพัฒนาทาง ด้านกฎหมายหรือผู้รักษากฎหมายไม่ได้พัฒนาขึ้นทันเหตุการณ์ในปัจจุบันและ อนาคต มันก็เกิดช่องว่างที่ทําให้ระบบอุปถัมภ์ที่ดําเนินอยู่เป็นพันธะสัญญา แล้วก็ผลประโยชน์สูงขึ้น ก็ต้องเกิดความขัดแย้งแรงขึ้น อ.เสนาะ อูนากูล เคย แนวโน้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 44 อกว่าคงไม่เป็นหรอกนะ เพราะ 5์23ๆ ก านเจ้าพ่อคงจะไม่เยอะแยะ ฮิงทิ้งนาจะถอยไข ญําเสพติดหรือโสเภณี ผ่ ว ) แตมันจะมีเจาพออึน เป็นรัฐบาลจะไม่มอบงานให้อีกตอ หีรีอ็ยายไปที่ไกล ๆ ทุรกันดาร แต่ถ้า เผื่อผู้ว่าฯ เป็นฝ่ายรัฐมนตรีจะได้รับการสนับสนุนให้ใหญ่โตขึ้นทันตาประจักษ์ แก่ข้าราชการมหาดไทยทั้งหลายให้ระย่อต่อรัฐมนตรีระบบอุปถัมภ์ในลักษณะที่ เรียกว่าเจ้าพ่อจะพัฒนาไปในรูปนี้ ภาพที่ยิงกันสนั่นหวั่นไหวไม่เป็นไร ตราบเท่า ที่เราไม่เข้าไปในตรอกมืด ๆ เป รศ.ตร.เจิมศักดิ์ ปืนทอง :, 807 แนง ต ณ์@ ี อาจาจี่ย์ประเวศพูดฏี แล้วลูกไก่อยู่ข้างในแล้วกรอบ อันนี้คือตัวไข่ เปลือกไข่มั1 ะพี06อู ังวันหนึ่งเปลือกไข่มันก็ต้องถูกเจาะ มัน คงจะต้องแตกออกมาเปลือกีไขที่ยกตัวอย่างหมายความว่าอะไร เทียบกับสังคม ไทย อม.ประเวศ บอกว่าคงจะต้องทะลุกรอบที่มันจะต้องออกไป หมายถึง อํานาจที่มันคงจะต้องกระจายจากส่วนกลาง กระจายความรับผิดชอบ แทน ที่จะให้อยู่ที่สวนกลางมีอะไรก็อยู่ที่ส่วนกลาง มีคนกําหนดนโยบาย มันคงต้อง กระจายออกไปแล้ว ทางออกของ อ.ประเวศ คือการกระจายอํานาจความ รับผิดชอบให้ท้องถิ่นต่าง ๆ ให้กลุ่มคนต่าง ๆ 47 การรวมศูนย์อํานา๑คับการคกระ๑ายอํานาร ไข่มันแข็งมันยืดไมได ยังยืดได้อีก ตรงนันเวรู่ ได้ สังคมไทยมวลชนมันจะยิ่ง ว่าอยากจะให้เป็นอย่างไร าสน, ค์ตื้งงไร ช่วงนี้จะต้องดิ้นรน เต็มที่ที่จะให้มีการกระจายอํานาจใหม้วิโีซี จึงหวัดก. อาจจะก้าวหน้าและก็ บอกว่าข้าพเจ้าจะดําเนินการอย่างนี้ก็ลุยไปทางนี้ จังหวัด ก.ทําได้จึงหวัด ข. จะ ได้ทําตามบ้าง หรือจังหวัด ก.ทําไปแล้ว เจ๊๋ง ! จึงหวัด ข. ก็จะได้ไม่ซวย เดี๋ยวนี้ เราทําการทดลองทีละทั้งประเทศและมันก็มีปัญหา พอมีปัญหามันก็เจ๊งทั้ง ประเทศ รศ.ตร.เจิยศักดย์ ปืนทอง : เป สรกรราชั กระจายอํานาจกระจายความ หายไปเลย ไม่รู้เป็นอะไร จ งแทบทุกพรรค เรื่องการ แต่พอเข้าไปแล้วใกลมหาดไทยเห็น เนด้วยไหม าแพณา สุวทย์ คุณทตต : จริง ๆ .แล้วเรื่องการกระจายอํานาจเห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะ บปัญหาทุกวันนี้ที่ อ.อ๊มมาร์ พูดถูก คือเรามีนโยบายเดียวที่ใช้กับประชาซนทั้ง แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 48 ประเทศซึ่งสภาพแวดล้อมแตกต่างกัน สภาพสิงคมวิถีซีวิตแตกต่างกัน วัฒนธรรมแตกต่างกัน ในแต่ละฆั7ี"5775 แต่นโยบายที่ออกมาเป็น นโยบายเดียว ม ระเทศทําไม่ได้ก็ไม่กล้า รายงานขึ้นมาว่าทําไ ปัญหาตรงจุดนั้นแก้จ กไม่ได้/ ณ กปา กระดาษ เพื่อให้มีทาง เลือกมากขึ้น เพื่อใ : ต แก้ไขปัญหาให้คน ให้คนท้องถิ่นนั้นบริหาว= หีนด้วยอย7งยิ่ การกระจาย อํานาจจําเป็นต้อ ารงสร ๒ หารงานหลาย ๆ อย่างต้องทําไปพ เลื าจะซ้าไร็วที่สุด คือการให้ ผ่เท, 9 นายอําเภอยังคุมสุขา จ บูไทรม๊ายบอกว่า ให้กรรมการ ข้อแม้ และบางแห่งก็โมเม กันไป นายอําเภอก็ยังคุมเหมือน จายอํานาจออกไปสู่สภาตําบลซึ่ง ที่จริงแล้วเรากีพยายามผลักดันกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยดําเนิน : การเรื่องก็เงียบหายไปจนทุกวันนี้ รศ.ตดร.เจิมศักย์ ปืนทอง : จะมืองค์การบริหารฐา] " 0 ธร คน นอกเหนือจากกํานัน, นน 2หาแนรร ตัวเลขาฯ ชา ญ่ โณัให้เป็นข้าราชการ แต่เป็นข้ารา การหน่วยไหนก็ได้ที่กรรมก 7 ใว้ ทําไมต้องเป็นราชการก็ยังคิดว่า ความรู้ความสามารถ ค เข้าใจอะไรต่ออะไรบางทียังจําเป็นถามว่าสิ่งพวกนี้ ต้องเปลี่ยนแปลงอีกหรือเปล่า าแขญฯ สุวทย์ คุณทตต : = จ , “ 5: . ขอใหเสนอเขาไปสูสภาแลวสภาจะจัดการเอง เพราะวา 49 คารรวมศูนย์อํานา๑กับการกคระรายอํานาร เข้าสภาแล้วสามารถแปรณัตติได้ เพียงแต่ตอนนี้ถ้าเข้าอาจจะตกลงหลักการ กว้าง ๆ แล้วส่งสภาไปเลย ให้ส ง ๕ญารบริหารงาน บริหารงบ | อยากจะคุมอยู่การที่ จะต้องให้อํานาจเกี่ยวกับ งนจริ งสร้างเรื่องการจัด เก็บรายได้ คือภาษี อ หลายอย่างที่จะต้องเอ1 ศู.นพ.ประเวศ วะ 2 ' 129 ชัดเจนแลวทํา สภาต ไมตองไปกําหนครูปแบบเต๊ ต้ะ ณะที่ในธุรกิจเรา ง อ บ5 ฆ อํานวยความสะคดวกทุกอยา 96 ือใหญ่ก็ได ก็จดให เรื่องของประชาชนก็ควรจะเป็นเชนีโต๊ยรคัพ ถ้าประชาชนรวมตัวกัน มาอาจจะเป็นกลุ่มเล็ก ทํากิจกรรมอะไรมาขอจดทะเบียนก็จดให้เขาเป็น นิติบุคคลเขาจะได้ทํานิติกรรมได้ อันนี้ควรจะเล็กขนาดหมู่บ้านหรือเล็ก กว่าหมู่บ้านหรือเป็นกลุ่มกิจกรรมแล้วให้มันหลากหลาย อย่าไปกําหนดเป็นรูป แบบเดียวถ้าเราไปกําหนดรูปแบบ จากคนอื่นกําหนดเข้าไปแต่เป็นรูปแบบที่ ประชาชนไม่ได้รวมกลุ่มกันทํากิจกรรมจริง ๆ รเสทาก รสดัผากรหร หนึ่งแต่มันจะไม่ “7๐๕1: ประชาชนจะไม่ดุ๊ขึ้นแล้รุจ นไปอยู่อย่างนั้น 5 ปี 10 บี ประชาชนไม่ดีขึ้น ถ้าเข้าโจตผูสิงซินปนึง ซึ่ง มันธงอเวก์ออกกฎหมาย มาฉบับหนึ่ง กฎหมายองค์1 'ล้ะให้ประ อิกของเขาเองเขาร่วมกัน ทําชัยไว้แล้วผาช์อ์งตท่ะเบียนจหโป้ กิ้บจดให้กับการค้า และให้เขา ทํานิติกรรมได้ เขาดูแลที่ดิน มมั แหล่งน้า กู้เงินทําอะไรดําเนินการของเขา = จ 2จอ้จเชื เจ 5. ว เองเหมือนสถาบันของธุรกิจ อันนั้นก็เป็นสถาบันของชุมชนที่จะทําอะไรต่าง ๆ รศ.ถดร.เจิยศักย์ ปืนทอง : ซ์ ว 6 ถาทําอยางอาจารย์วาจะปกครองยากไหม แนวโน้มคารเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 50 ศุนพ.ประเวศ วะส : ดับในที่สุดแล้วมันไป ตามหลักการที่ว่า เราจะรวบรัดหรือว่ากระจายลง จากข้างบนลงต้อง ๐๒ 1๐จ เพราะว่าอํานาจขณะนี้มันอยู่ที่ “๐๒ ล ว โ ถกร.บมงกคล ถานฮานินทร 2 ะขัง@ใ9 สร ส0: อหร กรณีอ ลสินสชะ เวศพูด: ซุมชนตาง ๆ จด ทะเบียนองค์กรชุมชน2เ@เ3 ค้งไม่อุรงมการประชุมกลุ่มเรื่องการบริหารจัด การน้าโดยองค์กรชุมชนที่ดิ คศิธิษําโข่๓ ในที่สุดมาเจอคําถามใหญ่ว่าเดี๋ยวนี้ป่า ในภาคอีสานมันไม่ใช่ปริ“" ๆมันเป็นตอ . หรือเป็นที่โล่งหมด . ถ้าจะพื้นตรงนั้น ทรัพยากรโดยเฉพาะเรื่องเงินเข้ามาเกี่ยวข้อง ถ้าองค์กรชุมชนเป็นอิสระทํา โน้นทํานี่ด้วยตัวเองโดยที่ไม่ได้เอาเงินเข้ามาเกี่ยวข้อง มันทําไม่ไหว ทําไม่ได้ ไม่ว่าเอกชนคนไหนที่ใจบุญ ก็คงจะไม่มีทางจะช่วยได้ ถ้าไม่ขอเงินงบประมาณ แผ่นดินเข้ามาทํา นี่ก็หมายความว่าระดับที่สูงขึ้นจะต้องมีตัวองค์กรใหญ่รองรับ คือระดับตําบลจะต้องทําให้ได้ไม่เช่นนั้นแล้วเรื่องใหญ่ ๆ ของสังคมคงจะแก้ไม่ ได้ เนื่องจากมันใช้เวลามากเหลือเกิน 51 คารรวมศูนย์อํานา๑กับการกระจ๑ายอํานา๑ สศส.แพ.ประเวศ วะส : รู้สากลซึ่งเขาศึกษา มาทั่ว วษัล» ภ์ ศึกษามาจากทั้ง อ๊ัฟริกา ลาตินอ| อเซี ง เวอ ะไรเป็นหัวใจ ของประชาชน สําเร็จมีแต่คนอื่นเ องค์กรจัดการของป วัต: กระบวนการเรียนรู มันพิสูจนกันเป็น โล๑ ทุกหนทุกแหง 0 6 มืองค์ประกอบอยู่ 8 องค์ แต่มันมี ๒9-๑๐รล ว อ์ยู่ตรงนี้ ถ้าทําตรงอื่นแต่ ไม่ทําตรงนี้ไม่มีวันสําเร็จเช่นทํา โอธีธิธีธ์นี๐๐แฮ๐ แต่ชาวบ้านไม่มีองค์กร ไม่มีกระบวนการเรียนรู้ทําเท่าไรก็ไม่สําเว็จ ชาวบ้านก็ไม่ดีขึ้น ตรงนี้ถ้าเรา มืองค์กรอย่างนี้แล้วแล้วก็ให้เขาทํานิติกรรมได้ ต้องให้เขาจัดการเรื่องทรัพยากร ที่ดิน ป่าไม้ แหล่งน้า ให้เขาเช่าก็ได้เหมือนกับที่ให้ธุรกิจเช่า ไร่ละ 10 บาท พอเขามืองค์กรขึ้นให้เขาเช่า พอเขามีที่ดินเขารู้ เขามิื่นใจว่าเขาทําอะไรได้ ในที่นี้เป็นระยะยาวเขาจะปลูกป่า ปบ่าจะเกิดขึ้นเตี: พูตไปหมดแล้วให้เขาได้ รับประโยชน์จากบ่า และเขาดูแลปาตัว เวิน จโนเฟ ดยรวดเร็วถึงมี ต 1รบวบ เงินจากข้างนอกหรือไม่มี ศา ประเทศ ถ้าเผื่อว่าขา วนรว รติบะ: โซนแล้ว งานนั้นไม่มีวัน ประสบความสําเร็จได้ การจั มชนหรือว่าการบริหารงาน หรือการ เรรคลาศา ลงไปถึงระดับหมู่บ้านที่ให้อํานาจกับองค์กรของหมู่บ้าน กสบกดรด ดําเนินการกิจกรรมต่าง .ๆ ได้ ซึ่งในต่างประเทศเขาทํากันทั้งนั้น เมืองเล็ก ๆ ไม่กี่ครอบครัวเขาก็ยังรวมตัวกันเป็นองค์กรบริหารกันเอง ในส่วนที่เขาสามารถ ดําเนินการได้. แต่อํานาจในการจัดเก็บรายได้ที่อาจารย์ว่า กระจายอํานาจจาก ข้างบนลงไปมันทําได้อยู่แล้ว เพราะเดี๋ยวนี้เราจัดเก็บร่ายได้ภาษีเข้ากรุงเทพฯ แล้วกระจายออกมาอีกในส่วนนี้ บางทีไม่มีความจําเป็นมากขึ้นด้วยจัดเก็บไป แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงลังคมไทย 52 แล้วแทนที่จะกลับมาในอัตราส่วนที่จัดเก็บได้ กลับกลายเป็นว่าส่วนใหญ่ถูกดึง ไว้ไปทําอย่างอื่นส่วนที่จัดส่งคึ ว หคนในซนบทเกิดความเสียเปรียบ ในขณะนี้มีปัญหา# ๒งจ ะตัดสินใจ กลุ่มคนกลุ่มหนึ่งที่ขึ้นไปเป็นรัฐบาลกําหนดอะไรได้จริงหรือ เปล่า แสดงวามันไมไดใชไหม าแพญณฯ สุวิทย์ คุณภทิตติ : ลจ ะซัฒาน เกางบรแทรราษาค ญ่หรือ ว ๑ค บุญส่ง หนวดเพินธ์ 86 เปล่า ชาวบ้านที่เคยประสบมามีอยู่ 3 ระดับ (1) ชาวบ้านที่ไม่รู้ อีโหน่อีเหน่เวลามองรัฐบาล หรือคนที่มีอํานาจวาสนา หรือมองนายทุนจะ มองว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ผุดผ่องเป็นผู้ที่มีอํานาจ เป็นผู้ที่ทําอะไรแล้วชาวบ้านกลุ่มนี้ จะทําตาม ผลที่จะเกิดขึ้นกลุ่มนี้ไม่มีโอกาสรับรู้ว่าจะเปลี่ยนอํานาจจากข้างบน 7 เป็นอย่างไร เช่น ปฏิวัติกีซ่าง เรวก็ได้กินข้าวข้องเวาเห้มือนเดิม ปัญหาอะไรก็ 53 การรวมศูนย์อํานา๑กคับการกระ๑าชอํานา๑ เหมือนเดิม (อ)กลุ่มที่ได้รับการศึก ริ่มมาดูว่าคนมีหน้าที่มีหน้าที่อะไร นายกมีหน้าที่อะไร ร๊ฐมนตรีกีรู้ระดับนี้ ส.ส ปลัดกระทรวง. อธิบดี ฉะนั้นกลุ่มนี้คือกลุ่มที่: อาจารย์ทัญญา [พฮิวัตน์ วก.สุจิ ประเด็นที่ถามคําถามแรก คือประเด็นที่มองอนาคตใน ปัจจุบันที่จะก้าวหน้าไปถึงจริง ๆ แล้วเราค่อนข้างจะโชคดีที่รู้แซยิดข้างหน้าอะไร จะเกิดขึ้นกับเราค่อนข้างจะโชคดีกว่าคนสมัยก่อน เรามองเห็นหมดว่าการเมือง จะเป็นอย่างไร สึงคม, เศรษฐกิจ จะเป็นอย่างไร เลืบ งาพญา ด ังค ขึ้นอย่างนั้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการเมือง. วจ เพครา 14 ๆ ก็ตาม อาจ 0 5 เรารู้สึกว่ามันเป็น เรื่องที่เจ็บปวด เราจะปล่อยู] งนั้นแ นเภดตัม ค คําถามที่ 2 คือมองไม่ เทีนประเด็นต่เรจนกไว้บน ญู และคําถามสุดท้ายคือการเตรียม คนเข้าสู่อนาคตจะปล่อยให้ทินน้ปางเป็นไปตามธรรมชาติ ไม่ว่าจะ เป็นพัฒนา การทางการเมือง, "ทางเศรษฐกิจ, ทางสิงคมก็ตามบนความร้อนหนาวบทความ เจ็บปวดและน้าตาหรือบนความราบรื่นตามธรรมชาติ หรือว่าเราจะเตรียมคน อย่างไรที่จะเข้าไปสู่อนาคตอย่างนั้น แนะนําหนังสือ อื่น ๆ ราคา 100 บาท ะโมทัยของอีสานในฐานะที่ เงวัฒนธรรมด้วยกรอบแนว มานุษยวิทยานี้ อธิบายถึง เธรรมและกระบวนการปรับ ําความเข้าใจเหตุผลวิธีการ มีต่อการยอมรับและการปรับ ม เห้มีความเหมาะสมกับสภาพ กแชรรแด รวบบทความและขอเขียนในวาระครบรอบอายุ 60 ปี ม.ร.ว.อคิน รพีพัฒน์./ นิธิ เอียวศรีวงศ์, บรรณาธิการ. กรุงเทพฯ : สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยขอนแกน , อ2536.220 ความจป้จป็นท 2 8 นต425 อุเป็นที่ระลึกในวาระคร บร อบ ัของ มู รพีพัฒน์ นี้ ไม่เพียงแต่ ณีได้เข้ นงานะต้าง , ูของคนธรรมดาที่ ดี่ฮุณโชร รู้สึกและแสดงออกต่อผู้อื่นอย่างธรรม ตาปาตัปรไฟ2ร เชน การ 5วสงหิ สตก การศึกษาสลัม ฯลฯ ของท่านไปพร้อมดัว 2 นอกจากนั้น ฟผู้อ่านจะได้พบบทความที่แสดงถึงความเป็นไปใร สังคม ทั้งด้านการเมือง การปกครอง การศึกษา แ โครงสร้างอํานาจตั้งแต่รัฐจนถึงระดับท้องถิ่น รวมทั้งบท ความเกี่ยวกับชนบทและ โครงสร้างอํานาจตั้งแต่รัฐจนถึงระต ท้องถิ่น รวมทั้งบทความเกี่ยวกับชนบทและชาวบ้านในหมู่บั อันสะท้อนถึงปรากฏการณ์ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในสังคมไท| ในแง่มุมต่าง ๆ ด้วย ฮิ อธถ๒6๐เส! มิเธ๐๐นทะ : ราคาพิเศษเหลือเลมละ 100 บาท ร @ กงลาจ ญูพื่อทพัฒน ขอนแก่น : สถาบันวิจัย แก่ผู้สนใจในการผลิต เอดข่าวสาร ความ ือก่อให้เกิดประโยชน์ ปแบบและเนื้อหาที่ต้อง ของผู้ที่คลุกคลีกับการ ชนบท 3 ท่าน และการ ะกอบด้วยกระบวนการ ะกอบชัดเจนเพียงพอที่จะเริ่มดําเนินการด้วยตนเองได้ หน้งสือทุกเล่นส่งนื้อไถที... ศูนยเอกสารการพัฒนา เตลอเฟรสฟาจ สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยขอนแกน 40002 โทร (043) 238383 โทรสาร (043) 244418 ดเหะ“ 2 รปร เนนป คอยแบโัพผลแพวัน[อั[1 , เสิตให สถพัยวิจัตและพุฒแก แทนัผลัสิใชิกโป้ เจือง . การจตกถาร ทรัพยากรฮรรมสาต [กสสมชน เจ็ง าบ # แนวโน้ม การงาน ## สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยขอนแก่น ### Research and Development Institute #### ศ.นพ.ประเวศ #### รศ.ดร.เจิมศักดิ์ ปินทอง #### ผอ.สุพัฒน์ ดีศรี #### สวิทย์ คุณกิตติ #### ศ.ดร.สมมวลา #### เอียวศรีวงศ์ #### บรรณาธิการ #### สถาบันวิจัยและพัฒนา #### มหาวิทยาลัยขอนแก่น #### คณะทำงาน #### บรรณาธิการ #### รพ.พัฒน์

shareแบ่งปันเนื้อหา