auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (1 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

จดหมายคณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตยส่งมอบแก่ประธานสภาผู้แทนราษฎร

chrome_reader_modeคำอธิบาย

เนื้อหาในเอกสารเป็นจดหมายส่งมอบข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย (คพป.) ต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร โดยมีข้อเสนอแนะที่สำคัญ 2 ประเด็นได้แก่ ประเด็นที่ 1 ควรมีองค์กรที่ทำหน้าที่พัฒนาการเมืองอย่างต่อเนื่อง และประเด็นที่ 2 ควรมีการปฏิรูปการเมือง

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

จดหมาย คณะกรรมการพัฒนา ประชาธิปไตย ส่งมอบแก่ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๒๑๙๐/๒๕๓๘ คณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย ถนนอู่ทองใน กท ๑๐๓๐๐ ๒๘ เมษายน ๒๕๓๘ เรื่อง ส่งมอบข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย (คพป.) กราบเรียน ประธานสภาผู้แทนราษฎร สิ่งที่ส่งมาด้วย ๑. ข้อเสนอกรอบความคิดในการปฏิรูปการเมืองไทย ๒. ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พุทธศักราช.... การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง ตามที่ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนา ประชาธิปไตย เมื่อวันที่ ๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๓๗ โดยให้มีหน้าที่ดังต่อไปนี้ (๑) ศึกษา พิจารณา ค้นคว้า ตรวจสอบ รวบรวมความเห็นและ เรียบเรียงบทบัญญัติขึ้นเป็นร่างรัฐธรรมนูญ (๒) ศึกษา พิจารณา ค้นคว้า ตรวจสอบ รวบรวมความเห็นและ เรียบเรียงบทบัญญัติขึ้นเป็นร่างกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคการเมือง การร่างกฎหมาย อื่นอันจำเป็นต่อการพัฒนาระบอบการปกครองแบบประชา ธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (๓) ศึกษา พิจารณา ค้นคว้า ตรวจสอบ รวบรวมความคิดเห็น และยกร่างข้อเสนอแนะเพื่อการจัดทำแผนหรือโครงการพัฒนา หรือปฏิรูปการเมืองการปกครองของประเทศในระยะเฉพาะหน้า และระยะยาวโดยสอดคล้องกับระบบการปกครองแบบประชา ธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข คพป. มิได้ดำเนินการในฐานะองค์กรทางการเมือง และไม่เข้าไปเล่น เกมการเมือง แต่ได้ใช้เวลาศึกษา พิจารณาค้นคว้า ตรวจสอบ และสังเคราะห์ ความรู้ขึ้นมาเป็นข้อเสนอแนะในการพัฒนาประชาธิปไตย ทั้งนี้โดยได้รับ ความร่วมมือจากนักวิชาการจำนวนมาก และได้รับความสนับสนุนการวิจัย จากสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) คพป. มีข้อเสนอแนะโดยสรุป ๒ ประการคือ **ประการที่ ๑ ควรมีองค์กรที่ทำหน้าที่พัฒนาการเมืองอย่างต่อเนื่อง** โดยที่การพัฒนาทางการเมืองเป็นเรื่องที่มีความสำคัญยิ่ง ที่ควรได้รับ การพัฒนาไปพร้อมกับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา และวัฒนธรรม ในอดีตที่ผ่านมาการทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมก็ตีกรทำแผนการศึกษาก็ดี การทำแผนวัฒนธรรมก็มีสำนักงานคณะกรรมการเป็นผู้รับผิดชอบในแต่ละเรื่อง การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง แต่ไม่มีองค์กรในทำนองเดียวกันทำหน้าที่ทำแผนพัฒนาการเมือง คพป. เห็นควรให้มีการตั้งองค์กรที่ทำหน้าที่พัฒนาการเมืองอย่างต่อเนื่อง โดยจะตั้งชื่อว่า "คณะกรรมการพัฒนาการเมือง" หรือ "สภาพัฒนาการเมือง" หรือชื่ออื่นใดก็ตาม ที่สำคัญคือให้ทุกส่วนในสังคมมีส่วนร่วมในองค์กรนี้ และ ในระยะเริ่มต้นควรให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทำหน้าที่ฝ่าย เลขานุการขององค์กรนี้ ## ประการที่ ๒ ควรมีการปฏิรูปการเมือง การพัฒนาประชาธิปไตยในประเทศไทยเป็นไปได้ช้าเป็นอย่างยิ่งเพราะ วัฒนธรรมการคิดในสังคมไทยที่สนใจเฉพาะตัวบุคคล แต่ไม่สนใจระบบ มี อะไรก็โทษกันเฉพาะที่ตัวบุคคลขาดความสนใจและความเข้าใจระบบการเมือง และเกือบจะไม่มีการพัฒนาระบบการเมืองเลย คพป. ได้ศึกษาระบบการเมืองของเราเปรียบเทียบกับวิวัฒนาการของ ระบบการเมืองในประเทศต่าง ๆ พบว่าประเทศไทยยังใช้ระบบรัฐสภาแบบดั้งเดิม ที่ใช้ในประเทศยุโรปก่อนสงครามโลกครั้งที่ ๒ และถูกนำไปใช้ในประเทศเกิด ใหม่หลังสงครามโลกครั้งที่ ๒ หลายประเทศ ซึ่งล้วนทำให้เกิดปัญหาขึ้นทั้งสิ้น เพราะระบบรัฐสภาแบบดั้งเดิมเป็นระบบที่มีความบกพร่องที่ทำให้เกิดเผด็จ การทางรัฐสภา และความไร้เสถียรภาพและไร้ประสิทธิภาพทางการเมืองขึ้น พร้อม ๆกัน ระบบการเมืองเป็นระบบอำนาจสูงสุดของประเทศหากขาดความถูกต้อง จะส่งผลกระทบไปทั่วตลอดสังคม ประเทศไทยเป็นเมืองพุทธ และพุทธ ศาสนาก็เป็นของดีงาม แต่สังคมไทยเต็มไปด้วยความเสื่อมเสียทางศีลธรรม นานาประการ ปัญหานี้จะแก้ไขไม่ได้ตราบใดที่เรายังไม่แก้ไขให้ระบบการ เมืองมีความสะอาด และมีประสิทธิภาพได้ในการแก้ปัญหาของประชาชน คพป. เห็นว่าปัญหาของบ้านเมืองแก้ไขได้โดยเริ่มต้นที่การปฏิรูปการ เมืองโดยแก้ไขทุกจุดที่บกพร่องพร้อมกันตามที่เสนอไว้ในเอกสารชื่อ "ข้อเสนอ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง กรอบความคิดในการปฏิรูปการเมืองไทย" และ "การปฏิรูปทางการเมือง ทางออกของประเทศไทย" การดำเนินการปฏิรูปการเมืองทำได้โดยแก้ไขเพิ่ม เติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๕) พุทธศักราช ๒๕๓๘ มาตรา ๒๑๑ ให้มีการตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญ แห่งชาติดังที่ศาสตราจารย์ดร.อมรจันทรสมบูรณ์ได้ร่างไว้ให้ดูตามที่แนบมาด้วย คพป. ขอมอบกรอบความคิดและวิธีการปฏิรูปการเมืองไว้ให้สังคมไทย ผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎรหากบ้านเมืองประสบสภาวะวิกฤตไม่มีทางออก ขอให้ทราบว่าไม่จำเป็นต้องเข้าไปสู่ความรุนแรง เพราะมีทางออกโดยการ ปฏิรูปการเมือง บัดนี้ภารกิจของ คพป. ตามที่ได้รับมอบหมายจากท่านประธานสภาผู้ แทนราษฎรเสร็จสิ้นลงแล้ว ในนามของประธาน คพป. ผมขอขอบคุณกรรมการ และอนุกรรมการ คพป. ทุกท่าน ตลอดจนบุคคล คณะบุคคล และองค์กร ต่างๆ ที่มีส่วนร่วมในการสร้างกรอบความคิดและวิธีการปฏิรูปการเมืองในครั้งนี้ และหวังว่าผลงานที่ท่านช่วยกันสร้างขึ้นไว้ จะได้รับการนำไปใช้ ณ จุดหนึ่ง ในอนาคต เมื่อเหตุปัจจัยถึงพร้อม อันจักช่วยให้บ้านเมืองอยู่รอดปลอดภัย และสามารถพัฒนาไปได้ด้วยความดี ความงาม และความถูกต้อง ขอแสดงความนับถืออย่างยิ่ง (ศาสตราจารย์นายแพทย์ประเวศ วะสี) ประธานคณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย

shareแบ่งปันเนื้อหา