auto_awesome_motionไฟล์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง (1 ไฟล์)

chrome_reader_modeเรื่อง

หมอประเวศไม่ได้เสนอขอพระราชทานคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ

chrome_reader_modeคำอธิบาย

เนื้อหาในเอกสารกล่าวชี้แจงกรณีที่หนังสือพิมพ์สยามโพสต์ ฉบับวันเสาร์ที่ 21 ตุลาคม 2538 พาดหัวข่าว เรื่อง หมอประเวศสิ้นหวังปฏิรูป ของพระราชทาน กก.พิเศษ" โดยอธิบายว่า นักข่าวได้สอบถามถึงการขอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ม.211 ตามข้อเสนอของคณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย (คพป.) ซึ่งได้มีการอธิบายใจความสำคัญ 3 ประเด็น คือ 1. คพป. เสนอด้วยความเคารพต่อรัฐสภา 2. ไม่จำเป็นต้องทำตามข้อเสนอของ คพป. และ 3. หากทำโดยวิธีอื่นไม่สำเร็จก็หันมาใช้วิธีที่ คพป.เสนอได้

chrome_reader_modeบทคัดย่อ

๒ ๔ ตุลาคม ๒๕๓๘ # หมอประเวศ ## ไม่ได้เสนอขอพระราชทาน ### คณะกรรมการ #### ยกร่างรัฐธรรมนูญ ตามที่หนังสือพิมพ์สยามโพสต์ ฉบับวันเสาร์ที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๓๘ ลงพาดหัวข่าวหน้าหนึ่งว่า "หมอประเวศสิ้นหวังปฏิรูป ขอพระราชทาน กก. พิเศษ" นั้น ผมขอชี้แจงว่าผมไม่ได้สิ้นหวังการปฏิรูปการเมือง และผมไม่ได้ เสนออะไรเลย ข้อเท็จจริงคือนักข่าวถามผมเกี่ยวกับการขอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ม.๒๑๑ ตามข้อเสนอของ คพป. (คณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย) ผม อธิบายให้ฟังอันมีใจความสำคัญเป็น ๓ ประเด็นคือ #### ประเด็นที่ ๑ คพป. เสนอด้วยความเคารพต่อรัฐสภา ตามที่มีผู้กล่าวว่า คพป. ต้องการตัดบทบาทของ สส. (สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร) และ สว. (สมาชิกวุฒิสภา) นั้นไม่เป็นความจริง เพราะ คพป. ๑ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง เสนอกระบวนการทางรัฐสภา อำนาจสูงสุดอยู่ที่รัฐสภาว่า รัฐสภาจะมีมติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญมาตรา ๒๑๑ หรือไม่ ถ้าไม่ก็ดำเนินต่อไปไม่ได้ ฉะนั้นอำนาจจึงเป็นของรัฐสภาในเบื้องต้น กระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นกระบวนการที่ฝ่ายต่าง ๆ มีบทบาทอย่างเหมาะสม ต้องอ่านข้อเสนอของ คพป. ให้ละเอียด กล่าวคือ (๑) ขอพระราชทานกรรมการพิเศษ ๑-๓ คน โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการ ทั้งนี้โดยทำตามรัฐธรรมนูญที่เพิ่มเติมแล้ว (หากรัฐสภามีมติให้แก้ไขเพิ่มเติม) ไม่ใช่ใครไปขอพระราชทานเอาเอง (๒) มหาวิทยาลัยต่าง ๆ เตรียมรายชื่อผู้เชี่ยวชาญ (๓) นายกรัฐมนตรี และผู้นำฝ่ายค้านเป็นที่ปรึกษา (๔) ระหว่างที่ทำการยกร่างทำอย่างเปิดเผยให้สาธารณะให้ข้อคิดเห็นได้ (๕) ยกร่างเสร็จแล้วส่งไปให้ที่ปรึกษาและรัฐสภาให้ความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร (๖) คณะกรรมการพิเศษยกร่างรัฐธรรมนูญทำบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรตอบ หากไม่เห็นด้วยประการใดกับความคิดเห็นของรัฐสภา (๗) ส่งทั้งหมดไปให้ประชาชนดูใช้เวลาทำความเข้าใจประเด็นต่าง ๆ เป็นการยกระดับการศึกษาทางการเมืองของประชาชนทั้งประเทศ (๘) มีการลงประชามติว่าต้องการใช้รัฐธรรมนูญฉบับเดิม หรือฉบับแก้ไขใหม่ ถ้ามติว่าใช้ฉบับเดิมเป็นอันยุติ แต่ถ้ามติว่าต้องการใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ คณะกรรมการฯ ต้องกลับไปยกร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญมาให้แล้วเสร็จ ประเด็นที่ ๒ ไม่จำเป็นต้องทำตามข้อเสนอของ คพป. คพป. เสนอวิธีที่คิดว่าดีที่สุดที่จะทำให้สำเร็จแต่ถ้าผู้ปฏิบัติคิดว่ามีวิธีอื่นที่ ๒ การเดินทางแห่งความคิด : ปฏิรูปการเมือง จะทำให้สำเร็จก็ไม่จำเป็นต้องทำตามข้อเสนอของ คพป. ประเด็นสำคัญคือ ความสำเร็จในการปฏิรูปการเมืองให้การเมืองสะอาด และมีประสิทธิภาพ ถ้า มีการทำให้สำเร็จโดยวิธีอื่น ผมเองก็ยินดีและอนุโมทนา ประเด็นที่ ๓ หากทำโดยวิธีอื่นไม่สำเร็จก็หันมาใช้วิธีที่ คพป. เสนอได้ คพป. เป็นองค์กรชั่วคราวที่ให้ข้อเสนอแนะแล้วสลายตัวไป ดังนั้นจึงต้อง เสนอวิธีที่คิดว่าจะให้ผลสำเร็จไว้เป็นบรรทัดฐาน ถ้า คพป. เสนอวิธีที่ไม่เป็น บรรทัดฐานโดยให้ฝ่ายต่างๆมีส่วนร่วมให้มากแต่ต้น เมื่อทำแล้วไม่สำเร็จก็จะ โทษว่าทำตาม คพป. แล้วไม่สำเร็จ แล้วก็ไม่มีทางไปต่อไป ขณะนี้ข้อเสนอของ คพป. ยังยืนอยู่เป็นบรรทัดฐานให้กลับมาหาได้ ถ้า ลองวิธีอื่นแล้วไม่สำเร็จ นี่คือคำอธิบายของผมที่ให้กับนักข่าว ถ้าได้ลงตามนี้ก็จะเข้าใจเรื่องทั้ง หมด เข้าใจความตั้งใจ ความยืดหยุ่น และความปรารถนาดี แต่บรรณาธิการ ข่าวไปหยิบเฉพาะส่วนออกมานอกบริบทของเรื่องทั้งหมด จึงทำให้เกิดความ เข้าใจผิดและสับสน ปัญหาของประเทศไทยยุ่งยากมากอยู่แล้ว ทางแก้ไขก็ยากมาก ภาย ใต้สภาวะที่ขาดวัฒนธรรมความรู้ของสังคมไทย อันเสี่ยงต่อการหลุดเข้าไปสู่ ความขัดแย้งรุนแรงเป็นอย่างยิ่ง จึงเป็นความรับผิดชอบของเราทั้งหมดร่วม กันที่จะประคับประคองสร้างสรรค์ให้เกิดความรู้จริง อันจะนำไปสู่การแก้ไข ปัญหาของประเทศชาติบ้านเมือง ควรให้กำลังใจกันและกัน ต้องเลิกทำเป็นเกมการเมืองหรือแบ่งเป็นฝักเป็นฝ่ายหรือเห็นประเทศ เป็นเวทีมวยที่จะเอามันจากการเห็นคนดีกัน ถ้าเป็นอย่างนั้นบ้านเมืองจะเข้า ไปสู่สภาวะวิกฤตยิ่งขึ้น ซึ่งคงไม่ใช่ความต้องการของเราแน่นอน ขณะนี้ควร จะมุ่งที่สาระและประเด็นของการปฏิรูปการเมืองมากกว่าวิธีการ ผมจะทำข้อ เสนอแนะในเรื่องนี้ภายในวันสองวันข้างหน้า ๓

shareแบ่งปันเนื้อหา